|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 15.12.2023г. № 3.
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Межрегиональное управление № 33 ФМБА России поступили обращения граждан (беженцев Донбасса, Луганска), временно проживающих в пункте временного размещения на базе отдыха «Маяк» АО КБХА (вх. № 69-с от 27.11.2023г., вх. № 70-с от 29.11.2023г.), содержащие сведения о признаках нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в столовой базы отдыха «Маяк», расположенной по адресу: Воронежская обл., г. Воронеж, Железнодорожный район, кордон «Маяки», корпус 14, а именно: закупаемые продукты сомнительного качества, особенно мясная (фарш) и рыбная продукция, от котлет исходит неприятный запах, супы «ужасные», куры «пластмассовые», питание однообразное, крупы, из которых готовят каши и гарниры, часто имеют прогорклый вкус, возможное приготовление блюд на обед следующего дня из оставшихся блюд завтрака предыдущего дня (гречневая каша, на следующий день гречневый суп).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1. ч. 1 ст. 17 закона Российской Федерации от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения», согласно которого при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования;
2. п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которого прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются;
3. п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которым готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации;
4. п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которого изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах;
5. п. 3.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которого для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается:
- нахождение на раздаче более 3 часов с момента изготовления готовых блюд, требующих разогревания перед употреблением;
- размещение на раздаче для реализации холодных блюд, кондитерских изделий и напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции;
- реализация на следующий день готовых блюд;
- замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни;
6. п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которого в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях;
7. п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которого складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.
8. ч. 3 ст. 5 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., согласно которой пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции;
9. ч. 4 ст. 5 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., согласно которой пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза;
10. ч. 1 ст. 7 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., согласно которой пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной;
11. ч. 5 ст. 7 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г. в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных;
12. ч. 1 ст. 13 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., согласно которой продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым;
13. ч. 4 ст. 1 ст. 13 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., согласно которого хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ;
14. ч. 7, 8, 9 ст. 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., согласно которого при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требования настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции; пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции;
15. п. 3.3. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», согласно которого для скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов должны устанавливаться условия хранения, обеспечивающие пищевую ценность и безопасность их для здоровья человека; хранение пищевых продуктов должно осуществляться в установленном порядке при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции; количество продукции, хранящейся на складе организации-изготовителя или организации торговли, должно определяться объемом работающего холодильного оборудования (для продуктов, требующих охлаждения) или размерами складского помещения, достаточными для обеспечения соответствующих условий хранения в течение всего срока годности данного продукта; не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми к употреблению пищевыми продуктами;
16. п. 3.4.6. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», согласно которого пищевые продукты, поступающие на склады или предприятия торговли и общественного питания, должны сопровождаться документами, удостоверяющими их качество и безопасность (удостоверение о качестве, санитарно-эпидемиологическое заключение, при необходимости ветеринарное свидетельство).
Проведение внепланового контрольно (надзорного) мероприятия в отношении ИП Митюнин А.Л. не представляется возможным из-за отсутствия оснований в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». По фактам, указанным в обращениях (вх. № 69-с от 27.11.2023г., вх. № 70-с от 29.11.2023г.) территориальный отдел Межрегионального управления № 33 ФМБА ограничивается объявлением предостережения.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
В срок до 26.02.2024г. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
1. В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, осуществлять только при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами.
2. В соответствии с п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утилизировать пищевую продукцию, срок годности которой истек;
3. В соответствии с п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», обеспечить изготовление продукции в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом;
4. В соответствии с п. 3.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускать:
- нахождение на раздаче более 3 часов с момента изготовления готовых блюд, требующих разогревания перед употреблением;
- размещение на раздаче для реализации холодных блюд, кондитерских изделий и напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции;
- реализация на следующий день готовых блюд;
- замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни;
5. В соответствии с п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», обеспечить ведение ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях;
6. В соответствии с п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», обеспечить наличие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складских помещениях для хранения продукции и в холодильном оборудовании;
7. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., обеспечить наличие товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость продукции;
8. В соответствии с ч. 4 ст. 5 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., обеспечить изъятие пищевой продукции с истекшими сроками годности самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства;
9. В соответствии с ч. 5 ст. 7 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г. обеспечить производственный (санитарно-микробиологический) контроль пищевой продукции, находящейся в обращении, с целью недопущения наличия возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных;
10. В соответствии с ч. 4 ст. 1 ст. 13 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., обеспечить хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ;
11. В соответствии с ч. 7, 8, 9 ст. 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011г., обеспечить соблюдение условий хранения и сроки годности, установленные изготовителем при хранении пищевой продукции должны.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, п.п. 48, 49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)». |