|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение жителей района ЦГЛ г. Мичуринска Тамбовской области (вх. № 16-Т/33 от 17.01.2023) о несанкционированном сбросе сточных вод на рельеф местности.
Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.02.2023 № РН-09-04-31/4334 согласовано проведение выездного обследования на территории района ЦГЛ г. Мичуринска Тамбовской области с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО».
На основании задания на проведение выездного обследования № 10/во/Т от 20.02.2023 государственным инспектором Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора 01.03.2023 был осуществлен выезд и осмотр территории района ЦГЛ г. Мичуринска вблизи очистных сооружений, эксплуатируемых ФГБУ «ФНЦ им. И. В. Мичурина».
В ходе выездного обследования было установлено, что в районе дома № 21 по ул. ЦГЛ происходит вытекание сточной воды из канализационного колодца на почву. Образовавшийся ручей шириной около 20 см стекает ниже по рельефу по углублению, образовавшемуся в результате размытия почвы, и попадает в следующий канализационный колодец, расположенный в 30 м от исходного.
Наличие снежного покрова на обследуемой территории не позволило осуществить отбор проб почв в связи с необходимостью исключения вторичного загрязнения, в том числе атмосферными осадками. Специалистом филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» был составлен акт о невозможности отбора проб почвы.
В соответствии с информацией, содержащейся на официальном сайте администрации г. Мичуринска, ФГБУ «ФНЦ им. И. В. Мичурина» (ИНН 6827002213) является ресурсоснабжающей организацией, оказывает услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на территории района ЦГЛ г. Мичуринска.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель установлена обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проведения мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с вышесказанным несанкционированный сброс сточных вод на рельеф местности может привести к негативному изменению состояния окружающей среды вследствие подтопления, заболачивания почв, а также порчи почв в результате загрязнения их химическими веществами.
Учитывая вышеизложенное, ФГБУ «ФНЦ им. И. В. Мичурина» допускаются нарушения ст. 34, ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (почва), ввиду снижения их качества. |
