|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии БЕЛ00909ВЭ, которая выдана ООО «Русагро-Белгород» (ИНН 3126019943).
В ходе наблюдения установлены факты необеспечения выполнения установленных законодательством требований, связанных с пользованием недрами, что является нарушением обязательных требований законодательства о недропользовании.
В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Необходимо отметить, что неотъемлемой частью получении лицензии на право пользования недрами являются лицензионные условия, содержащие требования по охране недр, а также предписывающие в числе прочего и обязанность по осуществлению лабораторного контроля качества добываемой воды, доведения ее, в случае необходимости, до установленных требований, а также обеспечения безопасности водозаборных скважин, в том числе их зон санитарной охраны в соответствии с установленными требованиями.
Так ст. 22 Закона «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды
В ходе процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено нарушение требований действующего законодательства недропользователем ООО «Русагро-Белгород», не обеспечено соблюдение условий лицензии, а именно:
- согласно информации полученной от Министерства природопользования Белгородской области, установление ЗСО источников питьевого водоснабжения на водозаборе пресных подземных вод, в соответствии с действующим законодательством не установлена уполномоченным органом, постановка на кадастровый учет одновременно с внесением в ЕГРН сведений о зоне с особыми условиями использования территории не осуществлялось.
- нарушен пункт 4 условий пользования недрами к лицензии БЕЛ00909ВЭ, срок подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не позднее 01.05.2020 г., сведения о выполнении указанного пункта в программе АСЛН, отсутствуют.
В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ООО «Русагро-Белгород» не обеспечено выполнение п. 4, 10.1, 10.2 условий пользования недрами определенных лицензией БЕЛ00909ВЭ.
Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом «О недрах» и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений). |