Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА"
№36230891000205795211

🔢 ИНН:
6815006333
🆔 ОГРН:
1176820001214
📍 Адрес:
393260, ОБЛАСТЬ, ТАМБОВСКАЯ, РАЙОН, РАССКАЗОВСКИЙ, УЛИЦА, ПЕРВОМАЙСКАЯ, ДОМ 20 А, 680170000350018
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.04.2023

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА" (ИНН: 6815006333) , адрес: 393260, ОБЛАСТЬ, ТАМБОВСКАЯ, РАЙОН, РАССКАЗОВСКИЙ, УЛИЦА, ПЕРВОМАЙСКАЯ, ДОМ 20 А, 680170000350018

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6815006333
ОГРН проверяемого лица 1176820001214
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00
Наименование проверочного листа Забор, очистка и распределение воды

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 393260, ОБЛАСТЬ, ТАМБОВСКАЯ, РАЙОН, РАССКАЗОВСКИЙ, УЛИЦА, ПЕРВОМАЙСКАЯ, ДОМ 20 А, 680170000350018

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жданкин Дмитрий Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района» (ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района», ИНН 6815006333) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00534 ВЭ от 19.04.2018 (далее – Лицензия). Срок действия лицензии определен до 01.05.2023. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00534 ВЭ в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района». В ходе проведения наблюдения установлено следующее. В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее - ФЗ 2395-1) основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. В соответствии с п. 4.1 Недропользователь обязан в срок до 01.05.2021 г. выполнить оценку запасов подземных вод в установленном законодательством РФ порядке. Согласно абзацу 1 ст. 29 ФЗ 2395-1 запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. В соответствии с абзацем 2 ст. 29 ФЗ 2395-1 добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Согласно сведениями, полученным из ФГИС АСЛН оценка запасов подземных вод не производилась, протокол оценки запасов подземных вод отсутствует. В соответствии с абзацем 1 ст. 23_2 ФЗ № 2395-1 разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с абзацем 4 ст. 23_2 ФЗ № 2395-1 технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, а в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Пунктом 4.2 Лицензии установлен срок подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» - 01.05.2022 г. Согласно сведениями, полученным из ФГИС АСЛН у недропользователя отсутствует согласованный технический проект разработки месторождения подземных вод. В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 Добыча подземных вод разрешается после выполнения п. 4 условий пользования недрами. Недропользователь имеет право добывать подземные воды после выполнения п. 4 условий пользования недрами из нижне-мелового и девонского водоносных горизонтов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой населения, собственного предприятия и абонентов. В связи с отсутствием согласованного технического проекта Недропользователь не имеет право приступать к добычи подземных вод. Добыча подземных вод подтверждается данными статистической отчетности по форме 4-ЛС, что является нарушением п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с п. 9.3 Пользователь недр обязан проводить мониторинг состояния подземных вод по перечню показателей качества подземных вод: - для питьевых - по перечню показателей рабочей программы производственного контроля качества питьевых подземных вод - в соответствии с требованиями законодательства РФ. Согласно письма Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (исх. № 1526 от 01.03.2023) ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района» не имеет согласованную рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды, что является нарушением п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией, п. 5 ст. 25 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Также в согласно лицензии ТМБ 00534 ВЭ, срок действия лицензии определен до 01.05.2023, в соответствии ст. 12.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами. Учитывая вышеизложенное, недропользователем ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района» допущены нарушения п.п. 4.1, 4.2, 6.1, 6.2, 9.3 Лицензии, п.10 ч.2. ст.22, ст. 23_2, ст. 29 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, п. 5 ст. 25 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду нерационального использования недр, возможности загрязнения подземного водного объекта и снижения качества воды источников водоснабжения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:п.10 ч.2. ст.22, ст. 23_2, ст. 29 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, п. 5 ст. 25 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1)Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно обеспечитьвыполнение оценки запасов подземных вод, разработку и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения подземных вод,проведение мониторинга состояния подземных вод по перечню показателей качества подземных вод: - для питьевых - по перечню показателей рабочей программы производственного контроля качества питьевых подземных вод - в соответствии с требованиями законодательства РФ,на участке недр эксплуатируемого в соответствии с лицензией на пользование недрами ТМБ 00534 ВЭ. Мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района» (ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района», ИНН 6815006333) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00534 ВЭ от 19.04.2018 (далее – Лицензия). Срок действия лицензии определен до 01.05.2023. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00534 ВЭ в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района». В ходе проведения наблюдения установлено следующее. В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее - ФЗ 2395-1) основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. В соответствии с п. 4.1 Недропользователь обязан в срок до 01.05.2021 г. выполнить оценку запасов подземных вод в установленном законодательством РФ порядке. Согласно абзацу 1 ст. 29 ФЗ 2395-1 запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. В соответствии с абзацем 2 ст. 29 ФЗ 2395-1 добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Согласно сведениями, полученным из ФГИС АСЛН оценка запасов подземных вод не производилась, протокол оценки запасов подземных вод отсутствует. В соответствии с абзацем 1 ст. 23_2 ФЗ № 2395-1 разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с абзацем 4 ст. 23_2 ФЗ № 2395-1 технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, а в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Пунктом 4.2 Лицензии установлен срок подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» - 01.05.2022 г. Согласно сведениями, полученным из ФГИС АСЛН у недропользователя отсутствует согласованный технический проект разработки месторождения подземных вод. В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 Добыча подземных вод разрешается после выполнения п. 4 условий пользования недрами. Недропользователь имеет право добывать подземные воды после выполнения п. 4 условий пользования недрами из нижне-мелового и девонского водоносных горизонтов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой населения, собственного предприятия и абонентов. В связи с отсутствием согласованного технического проекта Недропользователь не имеет право приступать к добычи подземных вод. Добыча подземных вод подтверждается данными статистической отчетности по форме 4-ЛС, что является нарушением п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с п. 9.3 Пользователь недр обязан проводить мониторинг состояния подземных вод по перечню показателей качества подземных вод: - для питьевых - по перечню показателей рабочей программы производственного контроля качества питьевых подземных вод - в соответствии с требованиями законодательства РФ. Согласно письма Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (исх. № 1526 от 01.03.2023) ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района» не имеет согласованную рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды, что является нарушением п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией, п. 5 ст. 25 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Также в согласно лицензии ТМБ 00534 ВЭ, срок действия лицензии определен до 01.05.2023, в соответствии ст. 12.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами. Учитывая вышеизложенное, недропользователем ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района» допущены нарушения п.п. 4.1, 4.2, 6.1, 6.2, 9.3 Лицензии, п.10 ч.2. ст.22, ст. 23_2, ст. 29 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, п. 5 ст. 25 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду нерационального использования недр, возможности загрязнения подземного водного объекта и снижения качества воды источников водоснабжения. (указываются конкретные сведения о причинении (угрозе причинения) вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды) Сведения, указанные в автоматизированной информационной системе лицензирования недропользования (АСЛН). (реквизиты (дата, номер, автор) обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации) Управление руководствовалось сведениями ФГИС АСЛН. (указываются проведенные мероприятия по оценке достоверности сведений (в том числе, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ: запрос сведений у лиц, органов, направивших обращение, у контролируемых лиц, о проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия)) Проведены мероприятия, направленные на установление личности гражданина и полномочий представителя организации: не проводились (указываются проведенные мероприятия, предусмотренные ч. 2 ст. 59 Закона № 248-ФЗ, в случае поступления обращения способами, указанными в п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона № 248-ФЗ) Установил, что достоверность сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не подтверждена. На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района» (ИНН 6815006333) (наименование (ФИО) контролируемого лица (контролируемых лиц)) в рамках: федерального государственного геологического контроля (надзора) (наименование вида государственного контроля (надзора))
Вакансии вахтой