Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.04.2023 №74 1) АО «Старооскольский завод автотракторного электрооборудования им. А.М. Мамонова»» (ИНН 3128000673) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного геологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (г. Белгород) в связи с необходимостью систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых в рамках лицензией БЕЛ00770ВЭ, в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)и на основании Приказа от 03.02.2023 №14 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на 2023 год». В ходе наблюдения установлены факты необеспечения выполнения установленных законодательством требований, связанных с пользованием недрами, что является нарушением обязательных требований законодательства о недропользовании. В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Необходимо отметить, что неотъемлемой частью получении лицензии на право пользования недрами являются лицензионные условия, содержащие требования по охране недр, а также предписывающие в числе прочего и обязанность по осуществлению лабораторного контроля качества добываемой воды, доведения ее, в случае необходимости, до установленных требований, а также обеспечения безопасности водозаборных скважин, в том числе их зон санитарной охраны в соответствии с установленными требованиями. Статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр. Так ст. 22 Закона «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды В ходе процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено нарушение требований действующего законодательства недропользователем Акционерного общества «Старооскольский завод автотракторного электрооборудования им. А.М.Мамонова», не обеспечено соблюдение условий лицензии, а именно: - согласно информации полученной от Министерства природопользования Белгородской области, установление ЗСО источников питьевого водоснабжения на водозаборе пресных подземных вод, в соответствии с действующим законодательством не установлена уполномоченным органом, постановка на кадастровый учет одновременно с внесением в ЕГРН сведений о зоне с особыми условиями использования территории не осуществлялось, что является нарушение п. 13.1 условий пользования недрами. Согласно п. 15.3 условия пользования недрами, при наступлении которых право на пользование недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статьями 20, 21, 23 Закона РФ «О недрах», а также при невыполнении существенных условий лицензии. Согласно п. 15.4 Существенными условиями пользования недрами являются: -своевременность и полнота внесения платежей, предусмотренных настоящими Условиями пользования недрами; -соблюдение условий мониторинга подземных вод и отчётности; -представление геологической информации в фонды; -своевременное устранение нарушений природоохранного законодательства и выполнение предписаний контрольных органов; -достоверный учёт объёма добычи подземных вод; -представление материалов по оценке эксплуатационных запасов подземных вод на государственную экспертизу в территориальный и федеральный фонды геологической информации в месячный срок после проведения экспертизы; -ведение геологической и иной документации в процессе эксплуатации водозабора подземных вод, обеспечение сохранности документации - П. 10.3 гласит, что не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, Владелец лицензии должен был направлять в территориальный орган мониторинга подземных вод отчёт об их использовании, подписанный руководителем организации и заверенный печатью. Одновременно представлять сведения о положении уровня воды в скважинах и сведения о ходе эксплуатации, ремонтных работах, геофизических исследованиях состояния ствола скважин и др. Согласно информации ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному округу» Белгородский филиал исх. № 95 от 05.04.2023, отчет не представлен. - согласно П. 11.1 необходимо обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. Отчет 4-ЛС за 2022 год не сдан. Отчет в ФБУ «ТФГИ не представлен. - пункт 11.3 гласит, что в сроки, предусмотренные законодательством и нормативными актами, представлять в установленном порядке формы регулярной статистической отчетности (2 тп «водхоз»,4 - лс и другие). Сведения получены из ФГИС АСЛН, отчет 4-ЛС за 2022 год не сдан. Ввиду того, что в отношении юридических лиц, которым предоставлены вышеуказанные лицензии установлены факты несоблюдения лицензионных условий, то Недропользователи вышеуказанных лицензий могут эксплуатировать участки недр с нарушением требований действующего законодательства тем самым создают угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, нарушение обязательных требований п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах». Юридическое лицо АО «Старооскольский завод автотракторного электрооборудования им. А.М. Мамонова» обязано обеспечить соблюдение требований в области недропользования при осуществлении деятельности в соответствии с действующим законодательством. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по соблюдению установленных законом требований: - обеспечить своевременную сдачу отчетности; - установить ЗСО источников питьевого водоснабжения на водозаборе пресных подземных вод, в соответствии с действующим законодательством уполномоченным органом (Министерство природопользования Белгородской области) с постановкой на кадастровый учет и одновременно с внесением в ЕГРН сведений о зоне с особыми условиями использования территории.