|
Значение |
Центрально-Черноземное межрегиональное управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на основании письма, полученного от отдела геологии и лицензирования по Белгородской и Курской областям (далее – Отдел) от 30.03.2023 № 10БЕЛ-04/152 и данным автоматизированной системы лицензирования недропользования (АСЛН) установило, что лицензия на пользование недрами БЕЛ00911ВП ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЯКОВЛЕВСКИЙ ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ» аннулирована 29.12.2021.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 11 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») установлено, что лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона «О недрах» запрещено самовольное пользование недрами, то есть пользование недрами без лицензии.
На основании полученной от Отдела информации вышеуказанное общество за получением новой лицензии не обращалось.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 актов на консервацию и ликвидацию скважины в соответствии ч.5 ст. 26 Закона «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.
Частью 2 вышеуказанной статьи определено, что у лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
Вместе с тем, актов на консервацию и ликвидацию скважины в соответствии ч.5 ст. 26 Закона «О недрах» в адрес Управления не поступало.
Таким образом, имеются основания полагать, что Недропользователь осуществляет пользование недрами без лицензии на пользование недрами на участке недр расположенного вблизи п. Яковлево Белгородской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных
Требований: ч.3 ст. 11, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно:
Не осуществлять добычу пресных подземных вод, без лицензии на пользование недрами. В случае отказа от использования участка, ранее предоставленного в соответствии с лицензией БЕЛ00911ВП обеспечить исполнение требований, определенных ст. 26 Закона «О недрах».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1095.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
4<*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу rpn.gov.ru |