Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТАМБОВСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ"
№36230891000206115248

🔢 ИНН:	6829012231
🆔 ОГРН:	1056882300694
📍 Адрес:	392029, Тамбовская область, Г ТАМБОВ, УЛ ПИРОГОВА, Д. Д. 22А,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.05.2023

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТАМБОВСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 6829012231) , адрес: 392029, Тамбовская область, Г ТАМБОВ, УЛ ПИРОГОВА, Д. Д. 22А,

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6829012231
ОГРН проверяемого лица	1056882300694
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТАМБОВСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.12
Наименование проверочного листа	Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	392029, Тамбовская область, Г ТАМБОВ, УЛ ПИРОГОВА, Д. Д. 22А,

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение	деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Жданкин Дмитрий Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК», ИНН 6829012231) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00573 ВР от 30.12.2021 (далее – Лицензия). Срок действия лицензии определен до 01.11.2026. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00573 ВР в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении АО «ТСК». В ходе проведения наблюдения установлено следующее. Пунктом 4.1 условий пользования недрами определены подготовка и утверждение в установленном порядке проекта работ по геологическому изучению недр (поискам и оценке запасов месторождений подземных вод), получившего положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» - в срок до 01.02.2023 г. В соответствии с сведениями, полученными из ФГИС АСЛН, оценка запасов не проводилась. Пунктом 6.1 условий пользования недрами определено, что добыча подземных вод разрешается после выполнения п. 4 условий пользования недрами. Пользователь недр имеет право добывать подземные воды из мелового и верхнефаменского водоносных горизонтов для целей питьевого водоснабжения. Раздел 4 Лицензии не выполнен, однако, добыча подземных вод на участке недр ведется. Согласно сведениям, получены из ФГИС АСЛН подъем воды года составил 1786.2 тыс. м3 (4.89 тыс. м3/сут.). Согласно п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с ст. 29 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод может проводиться в течение всего срока геологического изучения недр, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 10 настоящего Закона, при условии представления на государственную экспертизу документов и материалов, позволяющих дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи. Пунктом 7.1 условий пользования недрами определено, что пользователь недр обязан согласовать зоны санитарной охраны водозаборного узла в соответствии с действующими требованиями законодательства Российской Федерации. Недропользователем получены санитарно-эпидемиологические заключения на соответствие проектов зон санитарной охраны санитарно-эпидемиологическим требованиям № 68.01.03.000.Т.000345.09.20 от 30.09.2020, № 68.01.03.000.Т.000076.03.22 от 18.03.2022, в соответствии с письмом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (исх. № 2645 от 04.04.2023). Однако, в соответствии с письмом Министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области (исх. № 01-32/1618 от 31.03.2023) Недропользователь для установления ЗСО в Управление не обращался. В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Согласно пп. з) п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94, охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе, установление режима хозяйственной деятельности, запрещающего работы, загрязняющие подземные воды в границах зон санитарной охраны водозаборов питьевых подземных вод, границах округов горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод, а также в областях питания незащищенных водоносных горизонтов, используемых для целей централизованного и нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 16) ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны являются одним из видов зон с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ). Часть 16 ст. 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 342-ФЗ в редакции от 31.12.2021 регламентирует, что в случаях, если до 01.12.2019 года Правительством РФ в соответствии с ч.1 ст. 106 Земельного кодекса не утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида, то установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (включая зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения) осуществляется до 01.01.2025 в порядке, установленном до дня официального опубликования федерального закона № 342-ФЗ (04.08.2018 г.), с учетом особенностей, установленных частями 16.1- 16.3 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ. Согласно п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Пунктом 9.1 условий пользования недрами определено, что отчет о геологическом изучении недр подлежит представлению в федеральный и территориальные фонды геологической информации в установленном порядке: не позднее 3 месяцев с даты государственной экспертизы запасов подземных вод. Согласно сведениям, полученным из Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному органу» (исх. № ТФГИ-ЦФО-01-06-67 от 30.03.2023) сведения о проведенных геологоразведочных работах, а также сведения об оценке (переоценке) запасов полезных ископаемых на хранение не поступали. Пунктом 10.3 условий пользования недрами определено, что пользователь недр обязан проводить мониторинг состояния подземных вод по следующему регламенту: по суммарному объему добычи подземных вод - за каждый период в 1 месяц; по глубине положения уровня - не реже одного раза в месяц; по перечню показателей качества подземных вод: для питьевых - по перечню показателей рабочей программы производственного контроля качества питьевых подземных вод - в соответствии с требованиями законодательства РФ, но не реже одного раза в год. Сроки начала осуществления мониторинга подземных вод на участке недр не позднее 6 месяцев с начала эксплуатации водозабора. Согласно сведениям, полученным из Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному органу» (исх. № ТФГИ-ЦФО-01-06-67 от 30.03.2023) информационный отчет о результатах работ по ведению мониторинга и о выполнении условий пользования недрами за 2022 год не представлен. Пунктом 11.3 условий пользования недрами определено, что ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направлять в территориальный фонд геологической информации отчёт о результатах ведения мониторинга подземных вод. Согласно сведениям, полученным из Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному органу» (исх. № ТФГИ-ЦФО-01-06-67 от 30.03.2023) информационный отчет о результатах работ по ведению мониторинга и о выполнении условий пользования недрами за 2022 год не представлен. В соответствии с п.п. 4, 10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, выполнение условий, установленных лицензией. Учитывая вышеизложенное, недропользователем АО «Тамбовская сетевая компания» допущены нарушения п.п. 4.1, 6.1, 7.1, 9.1, 10.3, 11.3 Лицензии, п.п. 4, 10 ч.2. ст.22, ст., 29 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, пп. з) п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду нерационального использования недр, возможности загрязнения подземного водного объекта и снижения качества воды источников водоснабжения.

Значение

В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК», ИНН 6829012231) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00573 ВР от 30.12.2021 (далее – Лицензия). Срок действия лицензии определен до 01.11.2026. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00573 ВР в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении АО «ТСК». В ходе проведения наблюдения установлено следующее. Пунктом 4.1 условий пользования недрами определены подготовка и утверждение в установленном порядке проекта работ по геологическому изучению недр (поискам и оценке запасов месторождений подземных вод), получившего положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» - в срок до 01.02.2023 г. В соответствии с сведениями, полученными из ФГИС АСЛН, оценка запасов не проводилась. Пунктом 6.1 условий пользования недрами определено, что добыча подземных вод разрешается после выполнения п. 4 условий пользования недрами. Пользователь недр имеет право добывать подземные воды из мелового и верхнефаменского водоносных горизонтов для целей питьевого водоснабжения. Раздел 4 Лицензии не выполнен, однако, добыча подземных вод на участке недр ведется. Согласно сведениям, получены из ФГИС АСЛН подъем воды года составил 1786.2 тыс. м3 (4.89 тыс. м3/сут.). Согласно п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с ст. 29 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод может проводиться в течение всего срока геологического изучения недр, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 10 настоящего Закона, при условии представления на государственную экспертизу документов и материалов, позволяющих дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи. Пунктом 7.1 условий пользования недрами определено, что пользователь недр обязан согласовать зоны санитарной охраны водозаборного узла в соответствии с действующими требованиями законодательства Российской Федерации. Недропользователем получены санитарно-эпидемиологические заключения на соответствие проектов зон санитарной охраны санитарно-эпидемиологическим требованиям № 68.01.03.000.Т.000345.09.20 от 30.09.2020, № 68.01.03.000.Т.000076.03.22 от 18.03.2022, в соответствии с письмом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (исх. № 2645 от 04.04.2023). Однако, в соответствии с письмом Министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области (исх. № 01-32/1618 от 31.03.2023) Недропользователь для установления ЗСО в Управление не обращался. В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Согласно пп. з) п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94, охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе, установление режима хозяйственной деятельности, запрещающего работы, загрязняющие подземные воды в границах зон санитарной охраны водозаборов питьевых подземных вод, границах округов горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод, а также в областях питания незащищенных водоносных горизонтов, используемых для целей централизованного и нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 16) ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны являются одним из видов зон с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ). Часть 16 ст. 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 342-ФЗ в редакции от 31.12.2021 регламентирует, что в случаях, если до 01.12.2019 года Правительством РФ в соответствии с ч.1 ст. 106 Земельного кодекса не утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида, то установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (включая зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения) осуществляется до 01.01.2025 в порядке, установленном до дня официального опубликования федерального закона № 342-ФЗ (04.08.2018 г.), с учетом особенностей, установленных частями 16.1- 16.3 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ. Согласно п.10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Пунктом 9.1 условий пользования недрами определено, что отчет о геологическом изучении недр подлежит представлению в федеральный и территориальные фонды геологической информации в установленном порядке: не позднее 3 месяцев с даты государственной экспертизы запасов подземных вод. Согласно сведениям, полученным из Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному органу» (исх. № ТФГИ-ЦФО-01-06-67 от 30.03.2023) сведения о проведенных геологоразведочных работах, а также сведения об оценке (переоценке) запасов полезных ископаемых на хранение не поступали. Пунктом 10.3 условий пользования недрами определено, что пользователь недр обязан проводить мониторинг состояния подземных вод по следующему регламенту: по суммарному объему добычи подземных вод - за каждый период в 1 месяц; по глубине положения уровня - не реже одного раза в месяц; по перечню показателей качества подземных вод: для питьевых - по перечню показателей рабочей программы производственного контроля качества питьевых подземных вод - в соответствии с требованиями законодательства РФ, но не реже одного раза в год. Сроки начала осуществления мониторинга подземных вод на участке недр не позднее 6 месяцев с начала эксплуатации водозабора. Согласно сведениям, полученным из Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному органу» (исх. № ТФГИ-ЦФО-01-06-67 от 30.03.2023) информационный отчет о результатах работ по ведению мониторинга и о выполнении условий пользования недрами за 2022 год не представлен. Пунктом 11.3 условий пользования недрами определено, что ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направлять в территориальный фонд геологической информации отчёт о результатах ведения мониторинга подземных вод. Согласно сведениям, полученным из Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по Центральному федеральному органу» (исх. № ТФГИ-ЦФО-01-06-67 от 30.03.2023) информационный отчет о результатах работ по ведению мониторинга и о выполнении условий пользования недрами за 2022 год не представлен. В соответствии с п.п. 4, 10 ч.2. ст.22, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, выполнение условий, установленных лицензией. Учитывая вышеизложенное, недропользователем АО «Тамбовская сетевая компания» допущены нарушения п.п. 4.1, 6.1, 7.1, 9.1, 10.3, 11.3 Лицензии, п.п. 4, 10 ч.2. ст.22, ст., 29 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, пп. з) п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду нерационального использования недр, возможности загрязнения подземного водного объекта и снижения качества воды источников водоснабжения.

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТАМБОВСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" №36230891000206115248