|
Значение |
В соответствии со сведениями автоматизированной информационной системы лицензирования недропользования (АСЛН), размещенной на официальном сайте Российского федерального геологического фонда в информационной сети Интернет, Акционерному обществу «Биотехнологии» (АО «Биотехнологии», ИНН 6811005988) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТМБ 00431 ВЭ от 26.11.2014 (далее – Лицензия). Срок действия лицензии определен до 05.09.2024.
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 31.07.2023 № 32/н/Т, во исполнение Приказа Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора от 03.02.2023 № 14 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на 2023 год», а также в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований лицензии на право пользования недрами ТМБ 00431 ВЭ в рамках осуществления федерального государственного геологического надзора в отношении АО «Биотехнологии». В ходе проведения наблюдения установлено следующее.
В соответствии с п. 10.1 Условий пользования недрами осуществление права пользования недрами может быть приостановлено в случаях, установленных статьей 20.1 Закона Российской Федерации «О недрах».
Согласно ч. 3 ст. 20.1 Закона «О недрах» осуществление права пользования недрами может быть приостановлено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в случае осуществления пользователем недр права пользования участком недр, предусмотренным лицензией на пользование недрами, без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 настоящего Закона.
Статьей 23.2 предусмотрена разработка недропользователем и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения подземных вод. У АО «Биотехнологии» отсутствует утвержденный технический проект.
Согласно ч. 3 ст. 20.2 Закона «О недрах» право пользования недрами может быть ограничено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в случае осуществления пользователем недр права пользования частью предоставленного в пользование участка недр без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 настоящего Закона.
Статьей 23.2 предусмотрена разработка недропользователем и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения подземных вод. У АО «Биотехнологии» отсутствует утвержденный технический проект.
Согласно разделу 12 Условий право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: сроков выполнения обязательств, указанных в пунктах 4.1 – 4.2, обязательств, предусмотренных пунктами 6.1 - 6.3, обязательства, предусмотренного разделом 7, обязательств, предусмотренных разделом 9.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований Акционерным обществом «Биотехнологии» при пользовании недрами по лицензии ТМБ 00431 ВЭ выявлено нарушение п. 4.1.6, выразившееся в отсутствии в установленные лицензией сроки утвержденного технического проекта разработки месторождения подземных вод.
Недропользователем не выполнен п. 9.1 Лицензии ТМБ 00431 ВЭ, а именно: согласно письму Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по ЦФО» сведения о проведенных геологоразведочных работах, а также сведения об оценке (переоценке) запасов полезных ископаемых в Тамбовский филиал ФБУ «ТФГИ по ЦФО» на хранение не поступали. В то же время, оценка запасов по участку проведена недропользователем в 2012-2013 годах (запасы утверждены Протоколом ТКЗ Центрнедра от 11.02.2014 № 33) в соответствии со сведениями Лицензии ТМБ 00431 ВЭ.
Недропользователем АО «Биотехнологии» не выполнен п. 9.2 Лицензии ТМБ 00431 ВЭ. Согласно письму Тамбовского филиала ФБУ «ТФГИ по ЦФО» информационный отчет о результатах работ по ведению мониторинга и о выполнении условий пользования недрами за 2022 год в фонд не представлены.
Также недропользователем не выполнены п. 5.2-5.3 Условий пользования недрами, не относящиеся к существенным, поскольку разработка месторождения и ведение мониторинга подземных вод согласно требованиям Лицензии ТМБ 00431 ВЭ должны осуществляться в соответствии с техническим проектом разработки месторождения подземных вод.
Учитывая вышеизложенное, недропользователем АО «Биотехнологии» допущены нарушения п.п. 4.1.6, 5.2-5.3, 9.1, 9.2 Лицензии, ст.22, 23.2, Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (воды, недра) ввиду нерационального использования недр, возможности загрязнения подземного водного объекта и снижения качества воды источников водоснабжения. |