Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД РОССОШЬ РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
№36230973640005799034

🔢 ИНН:	3627013759
🆔 ОГРН:	1023601236647
📍 Адрес:	обл Воронежская,р-н Россошанский,г Россошь,ул Ленина
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	17.04.2023

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД РОССОШЬ РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3627013759) , адрес: обл Воронежская,р-н Россошанский,г Россошь,ул Ленина

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver	600
Exchange_Date	2023-04-17T13:26:06.848128Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3627013759
ОГРН проверяемого лица	1023601236647
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД РОССОШЬ РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.32
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления городских поселений

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	обл Воронежская,р-н Россошанский,г Россошь,ул Ленина

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию объектов культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию объектов культурного наследия регионального значения

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ярцев Александр Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	советник отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области

Контрольно надзорный орган

Значение	УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «17» апреля 2023 г. № 102 1. Юридического лица: Администрация городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, ИНН: 3627013759, ОГРН: 1023601236647, зарегистрированного по адресу: 396650, Воронежская обл., г. Россошь, пл. Ленина, 4. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении: регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее – Управление) поступили сведения (публикация от 16.04.2023 https://bloknot-voronezh.ru/news/demontazh-pamyatnika-leninu-snyali-na-video-v-voro-1592814) о признаках нарушения обязательных требований при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И.Ленину» (Воронежская область, г. Россошь, пл. Ленина) (далее - ВОКН) выразившиеся в необеспечении сохранности облика выявленного объекта культурного наследия, проведении работ по демонтажу ВОКН в отсутствие задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также без осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В силу требований пп. 3, 4 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны, лица, которым объект принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия. В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Согласно п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. Согласно данным ЕИС Закупки (https://zakupki.gov.ru) муниципальным бюджетным учреждением городского поселения - город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области «Городское благоустройство» 05.04.2023 заключен контракт, предметом которого является комплексное обустройство центральной площади в городе Россошь, в том числе проведение работ на ВОКН. Согласно п. 1 указанного контракта подрядчик (ООО «ПРОФ-СТАНДАРТ») обязуется принять на себя обязательства по выполнению работ по комплексному обустройству центральной площади в городе Россошь, в том числе по проведению работ на ВОКН. В то же время обращений от администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области по вопросу выдачи и согласования указанных документов не поступало. По информации СМИ от 16.04.2023 на ВОКН демонтирован. Также в публикации содержится видеоматериал, подтверждающий указанный факт. Таким образом, указанные факты, могут приводить к нарушению обязательных требований установленных пп. 3, 4 п. 1 ст. 47.3, п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1 ст 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Юридическому лицу: Администрация городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, ИНН: 3627013759, ОГРН: 1023601236647 принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований; 2) Юридическому лицу: Администрация городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, ИНН: 3627013759, ОГРН: 1023601236647 направить уведомление об исполнении данного предостережения в адрес управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области по истечении 60 дней со дня получения данного предостережения. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 07.12.2021 № 707 «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Руководитель управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области Н.А. Гарашкин (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Ярцев Александр Владимирович, советник отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области, +7 (473) 212-64-64, avyarcev@govvn.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале

Значение

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «17» апреля 2023 г. № 102 1. Юридического лица: Администрация городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, ИНН: 3627013759, ОГРН: 1023601236647, зарегистрированного по адресу: 396650, Воронежская обл., г. Россошь, пл. Ленина, 4. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении: регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее – Управление) поступили сведения (публикация от 16.04.2023 https://bloknot-voronezh.ru/news/demontazh-pamyatnika-leninu-snyali-na-video-v-voro-1592814) о признаках нарушения обязательных требований при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И.Ленину» (Воронежская область, г. Россошь, пл. Ленина) (далее - ВОКН) выразившиеся в необеспечении сохранности облика выявленного объекта культурного наследия, проведении работ по демонтажу ВОКН в отсутствие задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также без осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В силу требований пп. 3, 4 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны, лица, которым объект принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия. В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Согласно п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. Согласно данным ЕИС Закупки (https://zakupki.gov.ru) муниципальным бюджетным учреждением городского поселения - город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области «Городское благоустройство» 05.04.2023 заключен контракт, предметом которого является комплексное обустройство центральной площади в городе Россошь, в том числе проведение работ на ВОКН. Согласно п. 1 указанного контракта подрядчик (ООО «ПРОФ-СТАНДАРТ») обязуется принять на себя обязательства по выполнению работ по комплексному обустройству центральной площади в городе Россошь, в том числе по проведению работ на ВОКН. В то же время обращений от администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области по вопросу выдачи и согласования указанных документов не поступало. По информации СМИ от 16.04.2023 на ВОКН демонтирован. Также в публикации содержится видеоматериал, подтверждающий указанный факт. Таким образом, указанные факты, могут приводить к нарушению обязательных требований установленных пп. 3, 4 п. 1 ст. 47.3, п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1 ст 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Юридическому лицу: Администрация городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, ИНН: 3627013759, ОГРН: 1023601236647 принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований; 2) Юридическому лицу: Администрация городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, ИНН: 3627013759, ОГРН: 1023601236647 направить уведомление об исполнении данного предостережения в адрес управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области по истечении 60 дней со дня получения данного предостережения. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 07.12.2021 № 707 «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Руководитель управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области Н.А. Гарашкин (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Ярцев Александр Владимирович, советник отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области, +7 (473) 212-64-64, avyarcev@govvn.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД РОССОШЬ РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ №36230973640005799034