РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИРМА "ВИС"
№36230973640006497466

🔢 ИНН:
3662046676
🆔 ОГРН:
1023601533196
📍 Адрес:
обл Воронежская,г Воронеж,ул Карла Маркса
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.06.2023

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИРМА "ВИС" (ИНН: 3662046676) , адрес: обл Воронежская,г Воронеж,ул Карла Маркса

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-13T12:59:43.165049Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-13T13:14:46.821276Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-13T13:14:46.821276Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-13T13:14:46.821276Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3662046676
ОГРН проверяемого лица 1023601533196
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИРМА "ВИС"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.99
Наименование проверочного листа Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.11
Наименование проверочного листа Строительство автомобильных дорог и автомагистралей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.12
Наименование проверочного листа Строительство железных дорог и метро
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.13
Наименование проверочного листа Строительство мостов и тоннелей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.21
Наименование проверочного листа Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22.2
Наименование проверочного листа Строительство местных линий электропередачи и связи
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22.3
Наименование проверочного листа Строительство электростанций
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.91
Наименование проверочного листа Строительство водных сооружений
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.91.1
Наименование проверочного листа Строительство портовых сооружений
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.91.2
Наименование проверочного листа Строительство гидротехнических сооружений
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.11
Наименование проверочного листа Разборка и снос зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12.1
Наименование проверочного листа Расчистка территории строительной площадки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12.3
Наименование проверочного листа Производство земляных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.13
Наименование проверочного листа Разведочное бурение
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.29
Наименование проверочного листа Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.31
Наименование проверочного листа Производство штукатурных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.32
Наименование проверочного листа Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.33
Наименование проверочного листа Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34
Наименование проверочного листа Производство малярных и стекольных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34.1
Наименование проверочного листа Производство малярных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34.2
Наименование проверочного листа Производство стекольных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.39
Наименование проверочного листа Производство прочих отделочных и завершающих работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.91
Наименование проверочного листа Производство кровельных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99
Наименование проверочного листа Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.1
Наименование проверочного листа Работы гидроизоляционные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.2
Наименование проверочного листа Работы по установке строительных лесов и подмостей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.3
Наименование проверочного листа Работы свайные и работы по строительству фундаментов
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.4
Наименование проверочного листа Работы бетонные и железобетонные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.5
Наименование проверочного листа Работы по монтажу стальных строительных конструкций
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.6
Наименование проверочного листа Работы каменные и кирпичные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.7
Наименование проверочного листа Работы по сборке и монтажу сборных конструкций
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.9
Наименование проверочного листа Работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73.6
Наименование проверочного листа Торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 69.10
Наименование проверочного листа Деятельность в области права
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 69.20
Наименование проверочного листа Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 69.20.2
Наименование проверочного листа 2019-11-12T17:46:31.839308
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.1
Наименование проверочного листа Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.11
Наименование проверочного листа Деятельность в области архитектуры
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.11.1
Наименование проверочного листа Деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12
Наименование проверочного листа Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.1
Наименование проверочного листа Деятельность, связанная с инженерно-техническим проектированием, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.13
Наименование проверочного листа Разработка проектов по кондиционированию воздуха, холодильной технике, санитарной технике и мониторингу загрязнения окружающей среды, строительной акустике
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.3
Наименование проверочного листа Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ f9c13828a95046f98e3e41099d73bd6d
Наименование проверочного листа Деятельность геодезическая и картографическая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.45
Наименование проверочного листа Создание геодезической, нивелирной, гравиметрической сетей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.5
Наименование проверочного листа Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.6
Наименование проверочного листа Деятельность в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, аккредитации, каталогизации продукции
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.9
Наименование проверочного листа Землеустройство
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20
Наименование проверочного листа Технические испытания, исследования, анализ и сертификация
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.1
Наименование проверочного листа Испытания и анализ состава и чистоты материалов и веществ: анализ химических и биологических свойств материалов и веществ; испытания и анализ в области гигиены питания, включая ветеринарный контроль и контроль за производством продуктов питания
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.3
Наименование проверочного листа Испытания и анализ физико-механических свойств материалов и веществ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.5
Наименование проверочного листа Технический осмотр автотранспортных средств
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.6
Наименование проверочного листа Экспертиза проектной документации, запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, результатов инженерных изысканий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.9
Наименование проверочного листа Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 80.10
Наименование проверочного листа Деятельность охранных служб, в том числе частных
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 80.20
Наименование проверочного листа Деятельность систем обеспечения безопасности
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 80.30
Наименование проверочного листа Деятельность по расследованию
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 81.22
Наименование проверочного листа Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 81.29.1
Наименование проверочного листа Дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 81.29.9
Наименование проверочного листа Деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 82.99
Наименование проверочного листа Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Воронежская,г Воронеж,ул Карла Маркса

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию объектов культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию объектов культурного наследия регионального значения

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бобкина Ольга Ивановна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 03.06.2023 управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) выдано разрешение от 03.06.2023 № 71-04-93/36 на проведение комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия регионального значения «Каменный мост», г. Воронеж, ул. К. Маркса (далее – ОКН), которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения его состояния. Основанием для выдачи указанного разрешения явилась рабочая документация, разработанная ООО «фирма «ВиС», согласно ведомости работ которой производится демонтаж подпорной стены, железобетонных блоков, кирпичных стен и столбов, разборка чугунных ограждений, монтаж осветительных приборов, прокладка силового кабеля, демонтаж тротуарной плитки с подстилающими слоями, погрузка демонтированных частей, вывоз мусора и работа специальной техники. Приказом Управления от 05.06.2023 № 71-01-07/283 утверждена программа проверок, составленная на основании выданного Управлением разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 03.06.2023 № 71-04-93/36. В связи с наступлением события, указанного в программе проверок, утверждённой приказом Управления от 05.06.2023 № 71-01-07/283 08.06.2023 организован внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «фирма ВиС». При проведении инспекционного визита совершен осмотр ОКН. ОКН регионального значения «Каменный мост» принят под государственную охрану на основании решения исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.1983 г. № 246 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в области», в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» зарегистрирован под номером 361410062340005. Согласно записи в журнале авторского надзора и научного руководства по результатам комиссионного обследования, оформленного актом от 06.06.2023, произведено частичное организованное (контролируемое) обрушение участков подпорной стены, представляющих опасность внезапного обрушения и представляющих опасность при нахождении людей, демонтированные фрагменты вывезены. При демонтаже аварийных участков подпорной стены на площадке был обнаружен фундамент строения, выполненный из полуторного пустотелого керамического кирпича. Элементы ограждения, плафоны фонарей переданы по акту на хранение в МБУ «Комбинат благоустройства Центрального района». Разработана схема движения строительной техники (лист указаний авторского надзора № 11). Приняты меры по организации водоотведения с площадки производства работ, дополнительно территория ограждена мешками с песком в два ряда по периметру установленного ограждения. Указание авторского надзора о письменном ознакомлении рабочих и прорабов о расположении в непосредственной близости ОКН регионального значения «Дом архитектора Волкова» (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 43), «Александринский детский приют» (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 45), «Усадьба Герасимова 2 здания: жилой дом Назаровой (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 48), «Усадьба Герасимова 2 здания: флигель Герасимовых» (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 48Б) и недопустимости их повреждений выполнено 04.06.2023. для определения пригодности к повторному использованию демонтируемых конструкций (бетонные блоки, кирпичная кладка и облицовка, конструкции вскрытого фундамента) проведено инструментальное обследование с применением неразрушающих методов контроля (склерометр ОНП-1). По результатам инструментального обследования установлено, что к повторному использованию только бетонные блоки (в качестве мер временного – не более 6 месяцев – укрепление конструкций); кирпичная кладка и облицовка подпорной стены непригодны для повторного использования. Также по результатам инструментального обследования научным руководителем принято решение оставить конструкции фундамента (вскрытого при обрушении) без демонтажа ввиду значительной прочности. Демонтируемые бетонные блоки разрешается использовать в качестве временного (не более 6 месяцев) крепления элементов подпорной стены, которые остаются на месте. Срок использования может быть продлен после комиссионного обследования. По завершению демонтажа опасных участков и вывоза демонтированных конструкций пригодные бетонные блоки установлены в качестве временного крепления конструкции подпорной стены с забором в грунт и конструкции фундаментов. Согласно пункту 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. Консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (статья 41 Закона № 73-ФЗ). В силу пункта 5 статьи 45 Закона № 73-ФЗ лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением. Общий порядок организации и осуществления научного руководства и авторского надзора на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации при проведении работ по их сохранению, за исключением работ по сохранению движимых объектов, относящихся к музейному фонду Российской Федерации, установлен «ГОСТ Р 56200-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения» (далее – ГОСТ Р 56200-2014), утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 30.10.2014 № 1460-ст. ГОСТ Р 56200-2014 предназначен для применения, в числе прочих, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Авторский надзор за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в целях обеспечения соответствия выполняемых работ на объекте разработанным проектным решениям (пункт 4.3 ГОСТ Р 56200-2014). Научное руководство при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в целях научно-методического и проектного обеспечения работ по сохранению объектов культурного наследия на основе утвержденных проектных решений. Необходимость осуществления научного руководства связана с возможным выявлением в процессе производственных работ дополнительных данных о первоначальном облике объекта культурного наследия, максимальным сохранением и показом его подлинных элементов, доработкой и корректировкой, при необходимости, проектных решений, обеспечением методических принципов сохранения объектов культурного наследия и высокого качества проводимых работ (пункт 4.4 ГОСТ Р 56200-2014). В соответствии с пунктом 6.5.4 ГОСТ Р 56200-2014 научный руководитель проводит научно-методическую оценку принимаемых в процессе работ по сохранению объекта культурного наследия решений по изменению согласованных с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия проектных решений и оценку степени их влияния на сохранность подлинных элементов объекта культурного наследия. Согласно пункту 6.5.7 ГОСТ Р 56200-2014 научный руководитель принимает решение о направлении предложений о необходимости принципиальных изменений проектных решений на рассмотрение соответствующего органа охраны объектов культурного наследия и заказчика. Исходя из содержания приведенных выше положений ГОСТ Р 56200-2014 решение научного руководителя о направлении предложений о необходимости изменений проектных решений направляется на рассмотрение органа охраны объектов культурного наследия только при условии, что такие изменений носят принципиальный характер. В таком случае осуществляется корректировка проектной документации. Как следует из установленных инспекционным визитом обстоятельств, предложений о необходимости принципиальных изменений проектных решений на рассмотрение органа охраны объектов культурного наследия и заказчика ООО «фирма «ВиС» не направлялось, в связи с чем, приведенное уточнение, изменение проектных решений осуществляется в рамках научного руководства и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия. Вместе с тем, как следует из представленной копии журнала авторского надзора не все указания авторского надзора выполняются подрядной организацией в полном объеме, так запись от 03.06.2023 не содержит отметки о выполнении требований и указаний авторского надзора подрядной организацией, запись от 07.06.2023 свидетельствует о том, что указания авторского надзора исполнены лишь частично. Кроме того, согласно отметкам в представленных копиях журналов авторского и технического надзоров демонтированные бетонные блоки (прежние конструктивные элементы подпорной стены) разрешается использовать в качестве временного крепления элементов подпорной стены на срок не более 6 месяцев (с возможностью продления этого срока), что обуславливает необходимость, как минимум, дополнительного обоснования использования соответствующих материалов столь ограниченно пригодных для использования или необходимость уточнения (изменения) соответствующих проектных решений в рамках проведения противоаварийных работ, поскольку такое решение не в полной мере отвечает положениям статьи 41 Закона № 73-ФЗ, так и срочного проведения полноценных работ по сохранению объекта культурного наследия. В силу приказа департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 11.07.2014 № 583-ОД к предмету охраны ОКН отнесены подпорные стенки с контрфорсами вдоль улицы Чернышевского, учитывая обстоятельства установленные в ходе проведения работ, а именно то, что частично утраченная подпорная стена не является подлинной (исторической), исходя из целей осуществления научного руководства предмет охраны требует корректировки в части уточнения сведений о ценности указанного элемента ОКН, установления их конкретных характеристик (с точки зрения архитектурной и градостроительной ценности). Учитывая, что до настоящего времени работ по сохранению еще не завершены указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения обязательных требований, установленных статьей 41, пунктом 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ. Таким образом, выявленные нарушения содержания и использования ОКН свидетельствуют о наличии нарушений обязательных требований, предусмотренных пп. 1 п. 1. ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Лица, осуществляющие работы по сохранению объекта культурного наследия: ООО «фирма ВиС», ИНН 3662046676, ОГРН 1023601533196, адрес места нахождения: 394026, г. Воронеж, Московский пр-т, д. 11, (лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия № МКРФ 03380 от 14.04.2016).

Предупреждение

Описание документа 03.06.2023 управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) выдано разрешение от 03.06.2023 № 71-04-93/36 на проведение комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия регионального значения «Каменный мост», г. Воронеж, ул. К. Маркса (далее – ОКН), которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения его состояния. Основанием для выдачи указанного разрешения явилась рабочая документация, разработанная ООО «фирма «ВиС», согласно ведомости работ которой производится демонтаж подпорной стены, железобетонных блоков, кирпичных стен и столбов, разборка чугунных ограждений, монтаж осветительных приборов, прокладка силового кабеля, демонтаж тротуарной плитки с подстилающими слоями, погрузка демонтированных частей, вывоз мусора и работа специальной техники. Приказом Управления от 05.06.2023 № 71-01-07/283 утверждена программа проверок, составленная на основании выданного Управлением разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 03.06.2023 № 71-04-93/36. В связи с наступлением события, указанного в программе проверок, утверждённой приказом Управления от 05.06.2023 № 71-01-07/283 08.06.2023 организован внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «фирма ВиС». При проведении инспекционного визита совершен осмотр ОКН. ОКН регионального значения «Каменный мост» принят под государственную охрану на основании решения исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.1983 г. № 246 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в области», в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» зарегистрирован под номером 361410062340005. Согласно записи в журнале авторского надзора и научного руководства по результатам комиссионного обследования, оформленного актом от 06.06.2023, произведено частичное организованное (контролируемое) обрушение участков подпорной стены, представляющих опасность внезапного обрушения и представляющих опасность при нахождении людей, демонтированные фрагменты вывезены. При демонтаже аварийных участков подпорной стены на площадке был обнаружен фундамент строения, выполненный из полуторного пустотелого керамического кирпича. Элементы ограждения, плафоны фонарей переданы по акту на хранение в МБУ «Комбинат благоустройства Центрального района». Разработана схема движения строительной техники (лист указаний авторского надзора № 11). Приняты меры по организации водоотведения с площадки производства работ, дополнительно территория ограждена мешками с песком в два ряда по периметру установленного ограждения. Указание авторского надзора о письменном ознакомлении рабочих и прорабов о расположении в непосредственной близости ОКН регионального значения «Дом архитектора Волкова» (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 43), «Александринский детский приют» (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 45), «Усадьба Герасимова 2 здания: жилой дом Назаровой (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 48), «Усадьба Герасимова 2 здания: флигель Герасимовых» (г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 48Б) и недопустимости их повреждений выполнено 04.06.2023. для определения пригодности к повторному использованию демонтируемых конструкций (бетонные блоки, кирпичная кладка и облицовка, конструкции вскрытого фундамента) проведено инструментальное обследование с применением неразрушающих методов контроля (склерометр ОНП-1). По результатам инструментального обследования установлено, что к повторному использованию только бетонные блоки (в качестве мер временного – не более 6 месяцев – укрепление конструкций); кирпичная кладка и облицовка подпорной стены непригодны для повторного использования. Также по результатам инструментального обследования научным руководителем принято решение оставить конструкции фундамента (вскрытого при обрушении) без демонтажа ввиду значительной прочности. Демонтируемые бетонные блоки разрешается использовать в качестве временного (не более 6 месяцев) крепления элементов подпорной стены, которые остаются на месте. Срок использования может быть продлен после комиссионного обследования. По завершению демонтажа опасных участков и вывоза демонтированных конструкций пригодные бетонные блоки установлены в качестве временного крепления конструкции подпорной стены с забором в грунт и конструкции фундаментов. Согласно пункту 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. Консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (статья 41 Закона № 73-ФЗ). В силу пункта 5 статьи 45 Закона № 73-ФЗ лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением. Общий порядок организации и осуществления научного руководства и авторского надзора на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации при проведении работ по их сохранению, за исключением работ по сохранению движимых объектов, относящихся к музейному фонду Российской Федерации, установлен «ГОСТ Р 56200-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения» (далее – ГОСТ Р 56200-2014), утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 30.10.2014 № 1460-ст. ГОСТ Р 56200-2014 предназначен для применения, в числе прочих, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Авторский надзор за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в целях обеспечения соответствия выполняемых работ на объекте разработанным проектным решениям (пункт 4.3 ГОСТ Р 56200-2014). Научное руководство при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в целях научно-методического и проектного обеспечения работ по сохранению объектов культурного наследия на основе утвержденных проектных решений. Необходимость осуществления научного руководства связана с возможным выявлением в процессе производственных работ дополнительных данных о первоначальном облике объекта культурного наследия, максимальным сохранением и показом его подлинных элементов, доработкой и корректировкой, при необходимости, проектных решений, обеспечением методических принципов сохранения объектов культурного наследия и высокого качества проводимых работ (пункт 4.4 ГОСТ Р 56200-2014). В соответствии с пунктом 6.5.4 ГОСТ Р 56200-2014 научный руководитель проводит научно-методическую оценку принимаемых в процессе работ по сохранению объекта культурного наследия решений по изменению согласованных с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия проектных решений и оценку степени их влияния на сохранность подлинных элементов объекта культурного наследия. Согласно пункту 6.5.7 ГОСТ Р 56200-2014 научный руководитель принимает решение о направлении предложений о необходимости принципиальных изменений проектных решений на рассмотрение соответствующего органа охраны объектов культурного наследия и заказчика. Исходя из содержания приведенных выше положений ГОСТ Р 56200-2014 решение научного руководителя о направлении предложений о необходимости изменений проектных решений направляется на рассмотрение органа охраны объектов культурного наследия только при условии, что такие изменений носят принципиальный характер. В таком случае осуществляется корректировка проектной документации. Как следует из установленных инспекционным визитом обстоятельств, предложений о необходимости принципиальных изменений проектных решений на рассмотрение органа охраны объектов культурного наследия и заказчика ООО «фирма «ВиС» не направлялось, в связи с чем, приведенное уточнение, изменение проектных решений осуществляется в рамках научного руководства и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия. Вместе с тем, как следует из представленной копии журнала авторского надзора не все указания авторского надзора выполняются подрядной организацией в полном объеме, так запись от 03.06.2023 не содержит отметки о выполнении требований и указаний авторского надзора подрядной организацией, запись от 07.06.2023 свидетельствует о том, что указания авторского надзора исполнены лишь частично. Кроме того, согласно отметкам в представленных копиях журналов авторского и технического надзоров демонтированные бетонные блоки (прежние конструктивные элементы подпорной стены) разрешается использовать в качестве временного крепления элементов подпорной стены на срок не более 6 месяцев (с возможностью продления этого срока), что обуславливает необходимость, как минимум, дополнительного обоснования использования соответствующих материалов столь ограниченно пригодных для использования или необходимость уточнения (изменения) соответствующих проектных решений в рамках проведения противоаварийных работ, поскольку такое решение не в полной мере отвечает положениям статьи 41 Закона № 73-ФЗ, так и срочного проведения полноценных работ по сохранению объекта культурного наследия. В силу приказа департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 11.07.2014 № 583-ОД к предмету охраны ОКН отнесены подпорные стенки с контрфорсами вдоль улицы Чернышевского, учитывая обстоятельства установленные в ходе проведения работ, а именно то, что частично утраченная подпорная стена не является подлинной (исторической), исходя из целей осуществления научного руководства предмет охраны требует корректировки в части уточнения сведений о ценности указанного элемента ОКН, установления их конкретных характеристик (с точки зрения архитектурной и градостроительной ценности). Учитывая, что до настоящего времени работ по сохранению еще не завершены указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения обязательных требований, установленных статьей 41, пунктом 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ. Таким образом, выявленные нарушения содержания и использования ОКН свидетельствуют о наличии нарушений обязательных требований, предусмотренных пп. 1 п. 1. ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Лица, осуществляющие работы по сохранению объекта культурного наследия: ООО «фирма ВиС», ИНН 3662046676, ОГРН 1023601533196, адрес места нахождения: 394026, г. Воронеж, Московский пр-т, д. 11, (лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия № МКРФ 03380 от 14.04.2016).

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой