|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 12 » апреля 2023 г. № 36/7-2492-23-ОБ/12-21517-И/04-271
1) БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "КАЛАЧЕЕВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", ИНН: 3610002822
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Государственной инспекции труда в Воронежской области поступили письменные обращения Костенко О.И. (вх. № № 36/7-2492-23-ОБ от 13.03.2023г., № 36/7-2820-23-ОБ от 24.03.2023г., № 36/7-2867-23-ОБ от 29.03.2023г.), содержащиее сведения о признаках нарушений обязательных требований трудового законодательства БУЗ ВО "КАЛАЧЕЕВСКАЯ РБ", в частности о нарушении порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия должностных лиц, приводят или могут привести к нарушению требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 192, ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Статьей 193 Трудового Кодекса РФ регламентирован порядок применения дисциплинарных взысканий.
Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, но не позднее 6 месяцев со дня совершения.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
По поступившим сведениям, в Государственную инспекцию труда в Воронежской области работодателем БУЗ ВО "КАЛАЧЕЕВСКАЯ РБ" был нарушен порядок применения трудового законодательства при привлечении работника к дисциплинарной ответственности, а именно приказ БУЗ ВО "КАЛАЧЕЕВСКАЯ РБ" № 126 от 25.01.2023г. «о дисциплинарном взыскании» объявлен работнику Костенко О.И. под роспись 03.02.2023г., то есть позднее трех рабочих дней со дня его издания.
Согласно определению Верховного Суда РФ от 04.05.2012 неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.
Неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника. Если работник не отказывался от исполнения своих трудовых обязанностей, то вопрос о качестве проделанной работы не может являться основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК РФ, поскольку отсутствует состав дисциплинарного проступка (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.06.2013 N 33-8771/2013).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять все необходимые меры по обеспечению соблюдения требований, абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 192, ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации..
2) О принятых мерах проинформировать Государственную инспекцию труда в Воронежской области в срок до 12.05.2023 г.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование)
с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ....
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель руководителя государственной инспекции труда в Воронежской области – заместитель главного государственного инспектора труда в Воронежской области (по охране труда) Бородихин А.И.
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)
(подпись)
Буслова Наталья Алексеевна, старший государственный инспектор труда 221-07-55, git36@rostrud.gov.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
397602, Воронежская область, Р-Н КАЛАЧЕЕВСКИЙ, Г. КАЛАЧ, УЛ. БОРЦОВ РЕВОЛЮЦИИ, Д.20, ----, ----
mail@kalcrb.zdrav36.ru |