|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) во исполнение во исполнение п. 2.2 Протокола совещания по теме «Итоги реализации федерального проекта «Генеральная уборка в 2023 году» под председательством Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования С.Г. Радоновой от 18.12.2023 № СР-12-пр проведен сравнительный анализ полноты и достоверности сведений реестра лицензий Росприроднадзора, государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС) и государственного реестра объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) проведен сравнительный анализ полноты и достоверности сведений реестра лицензий Росприроднадзора, государственного реестра объектов НВОС и ГРОРО. По результатам сравнительного анализа информации, установлена необходимость дополнительной проработки, вопроса обеспечения внесения полных, актуальных и достоверных сведений в государственный реестр объектов НВОС (об объектах НВОС), реестр лицензий Росприроднадзора (в части адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности и перечня выполняемых работ по каждому адресу), государственный реестр объектов размещения отходов (о6 объектах размещения отходов).
У АО «Лебединский ГОК» (ИНН 3127000014) имеется действующая лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности № Л020-00113- 31/00043931 от 21.06.2018 (старый номер (31)-5894-СТУР), осуществляет такие виды работ как: Сбор отходов (III, IV классы) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности - Белгородская область, г. Губкин; Транспортирование отходов (I, II, III, IV классы) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности - Белгородская область, г. Губкин;
Утилизация отходов (III, IV классы) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности - Белгородская область, г. Губкин; Размещение отходов (III, IV классы) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности - Белгород-ская область, г. Губкин; АО «Лебединский ГОК» (ИНН 3127000014) состоит на федеральном государственном учете как объект, оказывающий негативное воз-действие на окружающую среду 1 категории с кодом 14-0131-000881-П, Про-мышленная зона, промплощадка ЛГОКа, адрес места нахождения - 309191, Бел-городская область, город Губкин, промышленная площадка, промплощадка ЛГОКа. Приказом Росприроднадзора от 31.08.2018 № 341 объект исключен из государственного реестр объектов размещения отходов № 31-00006-3-00479-010814, эксплуатирующая организация АО «Лебединский ГОК». Полигон для захоронения промышленных отходов АО «Лебединский горно- обогатительный комбинат» включенный в ГРОРО — № 31-00025-3-00758-281114.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99 ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности»:
Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по со-стоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу;
2) изменение наименования лицензиата, изменение наименования филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений о филиале лицензиата, изменение наименования филиала иностранного юридического лица;
3) изменение адреса места нахождения лицензиата, изменение адреса места нахождения филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений об адресе места нахождения филиала лицензиата, изменение адреса места нахождения на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица;
4) изменение имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;
5) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
6) изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
7) изменение номера телефона, адреса электронной почты лицензиата;
8) изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
9) изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
10) изменение в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности;
11) иные случаи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 7 Положения «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. N 2290 в случаях и порядке, предусмотренном статьей 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом) в лицензирующий орган подается заявление о внесении изменений в реестр лицензий. В случаях, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 1 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в том числе при изменении мест осуществления лицензируемого вида деятельности (за исключением работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности) и (или) намерении выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, лицензиат (его правопреемник или иное предусмотренным федеральным законом лицо) направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в котором указываются сведения об основаниях внесения изменений в реестр лицензий, включая заявляемые новые места осуществления лицензируемого вида деятельности, места, по которым прекращена такая деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
Таким образом, в действиях (бездействиях) АО «Лебединский ГОК» (ИНН 3127000014), имеются признаки неисполнения обязанности по соблюдению установленных требований: пункты 19-21 Приказа Минприроды РФ от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов», п. 1 ч.1 ст. 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 7 Положения «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. №2290. |