РОСПРОВЕРКИ

Проверка ЛУНЕВ АЛЕКСЕЙ ИВАНОВИЧ
№36240021000216599988

🔢 ИНН:
361203460185
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.12.2024

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЛУНЕВ АЛЕКСЕЙ ИВАНОВИЧ (ИНН: 361203460185)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 361203460185
Наименование проверочного листа ЛУНЕВ АЛЕКСЕЙ ИВАНОВИЧ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 38.21
Наименование проверочного листа Обработка и утилизация неопасных отходов

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Перегудов Вячеслав Иванович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Медведева Марина Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате вх. № 14-В/16850 от 18.11.2024, исх. № 1383 от 12.11.2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведено наблюдение (акт результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований № 137/н/В) за соблюдением обязательных требований ИП Луневым А.И. по результатам исполнения выданного предписания № 24 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.08.2024 г., срок устранения – 12.11.2024, которое выдано по результатам внеплановой выездной проверка, проведенной в период с 07.08.2024 по 12.08.2024 в отношении объекта ОНВОС – Полигон ТБО – II категории (категория риска – средняя), код объекта – 20-0136-002725-П, расположенного по адресу: 396700, Воронежская область, Ольховатский район, Заболотовское поселение, юго-восточная часть кадастрового квартала с учетным номером 36:18:5500016, эксплуатируемого ИП Луневым А.И. (ИНН 361203460185), на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки № 292/в/В от 31.07.2024, подписанным временно исполняющим обязанности руководителя Управления Дробиловой Еленой Алексеевной (номер ЕРКНМ 36240021000211576784). Проверка был проведена в связи с поступлением требования о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № 7-40-2024/3249-24-20200001 от 25.07.2024 (вх. № 10-В/11125 от 29.07.2024) первого заместителя прокурора области прокуратуры Воронежской области Д.В. Неверова о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения ИП Луневым А.И. обязательных требований законодательства об отходах производства и потребления. Предметом указанного наблюдения (акт результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований № 137/н/В) является соблюдение обязательных требований п.п. 1, 2 ст. 34, п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 51, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 2, 10, 12 п. 2 ст. 11, п. 1, п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 8 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», переченя видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р, абз. 6, 12, 16 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности»; порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027; критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утв. приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536, по результатам выполнения предписания от 12.08.2024 № 24, выданного ИП Луневу А.И. (ИНН 361203460185) по результатам проведения внеплановой выездной проверки (акт проверки от 12.08.2024 № 17), эксплуатирующего объект НВОС II категории – Полигон ТБО, код объекта - 20-0136-002725-П (категория риска - средняя), по адресу: 396700, Воронежская область, Ольховатский район, Заболотовское поселение, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:18:5500016. При проведении наблюдения рассмотрены следующие документы и сведения: акт выездной проверки от 12.08.2024 № 17, предписание № 24 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.08.2024 г.; поступившая информация от ИП Лунева А.И. от 18.11.2024 о принятии мер по устранению выявленных нарушений (вх. № 14-В/16850 от 18.11.2024) согласно предписанию № 24 от 12.08.2024, сведения государственного реестра объектов НВОС). По результатам рассмотрения поступившей информации установлено, что ИП Луневым А.И. не исполнены следующие пункты предписания № 24 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.08.2024 г.: - п. 2 Предписания не снят с контроля в части: наблюдательные скважины контроля загрязнения подземных (грунтовых) вод отсутствуют. Согласно поступившей в адрес Управления информации от ИП Лунева А.И. от 12.11.2024 о принятии мер по устранению выявленных нарушений (вх. № 14-В/16850 от 18.11.2024, исх.№ 1383 от 12.11.2024) по предписанию № 24 от 12.08.2024, ИП Лунев А.И.: в качестве наблюдательных скважин контроля загрязнения подземных (грунтовых) вод (ниже по потоку грунтовых вод) используются скважины жителей по ул. Северная п. Заболотовка Ольховатского района Воронежской области. При этом согласно акту проверки от 12.08.2024 № 17: ходе осмотра наблюдательных скважин не обнаружено, согласно проектной документации предусмотрено 3 контрольных скважины; - п. 5 Предписания: согласно государственному реестру объектов НВОС, полигон ТБО, эксплуатируемый ИП Луневым А.И., имеет 4 неорганизованных стационарных источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: ИЗА № 6303 - Проезд на полигон ТБО; ИЗА № 6304 – Дезбарьер; ИЗА № 6301 - Карты захоронения отходов; ИЗА № 6302 - Узел пересыпки грунта. При этом в ходе осмотра Объекта НВОС II категории – Полигона ТБО, код объекта - 20-0136-002725-П (категория риска - средняя), по адресу: 396700, Воронежская область, Ольховатский район, Заболотовское поселение, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:18:5500016 установлено, что на въезде на полигон ТБО дезбарьер отсутствует (протокол осмотра № 292/в/В от 07.08.2024 с фототаблицей и план-схемой). Таким образом, в ходе проверки установлено, что ИП Луневым А.И. не представлены сведения для актуализации об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды на объекте НВОС II категории – полигоне ТБО, код объекта - 20-0136-002725-П (категория риска - средняя), по адресу: 396700, Воронежская область, Ольховатский район, Заболотовское поселение, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:18:5500016. В государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в разделе «Разрешительные документы. Обращение с отходами» отсутствуют сведения о лицензии на сбор, транспортирование, размещение отходов IV класса опасности № Л020-00113-34/00037374, дата присвоения номера 17.11.2016 (старый номер 036 № 00307, дата приказа о предоставлении 17.11.2016, приказ лицензирующего органа о предоставлении лицен-зии180-л, наименование лицензирующего органа Управление Росприроднадзора по Воронежской области, статус лицензии – действующая), которые вносятся на основании Заявления о постановке объекта, оказывающего НВОС, на государственный учёт, Заявления о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре, при этом в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учёт регистрационный № 2458558 от 27.06.2017 данные сведения не были представлены, заявление о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре, содержащее сведения о наличии лицензии на сбор, транспортирование, размещение отходов IV класса опасности № Л020-00113-34/00037374, дата присвоения номера 17.11.2016, не подавалось. Вместе с тем в поданном заявлении о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС регистрационный № 9140576 от 24.06.2024, в подразделе 11 «Сведения о наличии на объекте программы производственного экологического контроля раздела» Раздела IV «Сведения о принимаемых на объекте мерах по обеспечению ООС» указано, что программа ПЭК не утверждена, при этом в ходе проверки ИП Луневым А.И. представлена программа ПЭК, которая утверждена ИП Луневым А.И. 17.09.2018. Согласно государственному реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду ИП Лунев А.И. 27.11.2024 было подано заявление о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре (регистрационный № 10945751 от 27.11.2024) по объекту НВОС 20-0136-002725-П (п. 5 Предписания№ 24 от 12.08.2024). Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора 03.12.2024 отклонено заявление № 10945751 от 27.11.2024 по следующим основаниям. Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), рассмотрев заявление № 10945751 об актуализации учетных сведений объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) на основании пп. «б», «в» п. 75 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Росприроднадзора от 06.02.2020 № 104 (далее – Административный регламент), информирует об отказе в актуализации учетных сведений объекта НВОС. В соответствии с Административным регламентом документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является заявка о постановке объекта НВОС на государственный учет, оформленная в соответствии с приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью» (далее — Приказ №532), содержащая сведения, необходимые для внесения в федеральный государственный реестр, предусмотренные п. 25 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила № 830). Сведения об объекте НВОС не могут быть актуализированы в связи с тем, что заявление содержит неполную, недостоверную и (или) искаженную информацию. Согласно п. 52 Правил № 830, заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, об актуализации сведений об объекте НВОС должны, в том числе содержать основания и доводы, на основании которых заявитель просит изменить содержащиеся в государственном реестре учетные сведения. В качестве основания актуализации в заявлении указано: изменение характеристик источников загрязнения окружающей среды. В числе оснований и доводов представлены: - отчет по инвентаризации стационарных ИЗАВ и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 2024 г. Вместе с тем при сопоставлении сведений государственного реестра объектов НВОС и информации, представленной в заявлении, выявлено, что объем производимой продукции, реализуемого товара, оказываемой услуги изменился: - в государственном реестре объектов НВОС указан объем производимой продукции, реализуемого товара, оказываемой услуги: услуги по обработке и утилизации отходов (проектная мощность 228070 м3); - в заявлении: услуги по обработке и утилизации отходов (проектная мощность 132407 тонна). Указанные несоответствия свидетельствуют об изменении характеристик технологических процессов основных производств. Однако данное основание в заявлении не отмечено и в нарушение п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 52 Правил № 830 в заявлении не представлены основания и доводы, подтверждающие актуализацию учетных сведений объекта НВОС по данному основанию. Кроме того, в соответствии с п. 1 раздела I Приказа № 532 проектная мощность по производству продукции (товара), выполняемых работ, оказываемых услуг указывается в размерности, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». При этом в разделе 2.3 заявления «Информация о производимой продукции» размерность указана некорректно (размерность проектной мощности в соответствии с пп. 23 п. 2 разд. II Критериев № 2398 – тыс. тонн в год). Также Управление обращает внимание, что при сопоставлении сведений государственного реестра объектов НВОС и данных, указанных в заявлении, установлено изменение адреса (места нахождения) ЮЛ (ИП). Однако соответствующее основание в заявлении не отмечено, не представлены основания и доводы согласно п. 52 Правил № 830. Обращаем внимание, что в разделе 3.3 заявления «Размещение отходов производства и потребления» указана общая масса отходов по объектам захоронения – 0 т/год. Таким образом, п. 2 и п. 5 Предписания № 24 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.08.2024 г. не исполнены в установленный срок. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения следующих обязательных требований законодательства РФ: п.п. 1, 2 ст. 34, п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 51, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 2, 10, 12 п. 2 ст. 11, п. 8 ст. 12, п. 1, п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р, абз. 6, 12, 16 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности»; порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027; критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утв. приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой