Предостережение:

• Из поступившего обращения (вх. 13652) следует, что Вахрушевой С.Е., на абонентский номер +7 951-559-41-68 и по адресу места жительства поступали телефонные звонки и письма от ООО ПКО «КЭФ» с требованием о возврате просроченной задолженности по договору займа, которому по ее мнению она не заключала. Из полученной от заявителя информации (детализации звонков и сообщений) усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ, поскольку представителем ООО ПКО «КЭФ» осуществлено взаимодействие посредством совершения телефонных звонков с абонентских номеров: +7 901-982-18-33, +7 901-907-66-94, +7 901-900-27-35, +7 900-153-53-56,+7 900-147-66-29, +7 900-145-74-51 и др. Согласно ответу ООО «Т2 Мобайл» вышеуказанные номера телефонов зарегистрированы на ООО ПКО «КЭФ». Факт набора телефонного номера для соединения с должником сверх установленных ограничений свидетельствует о наличии нарушения требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ независимо от продолжительности разговора и результата ожидаемого от разговора. Кроме того, ООО ПКО «КЭФ» (далее - ПКО) 11.02.2024 было направлено должнику почтовое отправление в виде "предупреждения", в котором помимо информации о праве кредитора на судебную защиту, сообщались негативные последствия, ожидаемые должника в случае не оплаты долга, в виде принудительного взыскания долга по исполнительному производству, с разъяснением полномочий сотрудников ФССП России по наложению ареста на имущество должника. По результатам исследования и оценки представленных заявителем доказательств, установлено нарушение ,Федерального закона №230-ФЗ, поскольку такое содержание сообщений вводит должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства и оказывает на Вахрушеву С.Е. психологическое давление. Излагая подобным образом сообщения, ПКО имело своей целью не уведомить должника о наличии имеющейся у нее задолженности в соответствии с положениями Федерального закона №230-ФЗ, а оказать психологическое воздействие путем указания на негативные последствия. Данные действия направлены на развитие у должника негативных переживаний (страха, чувства тревоги и нервного напряжения). Более того, доведенная в сообщениях почтовым отправлении информация, касающаяся принудительного взыскания через службу судебных приставов, искажает действующее законодательство Российской Федерации, поскольку без вступившего в законную силу решения суда кредитор не может взыскать долг через службу судебных приставов. Принудительное взыскание долга с должника входит в комплекс мер принудительного исполнения вступившего в законную силу решения суда, данная мера законом отнесена к компетенции Федеральной службы судебных приставов. О мерах принудительного взыскания, которые могут быть приняты в рамках исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель предупреждает должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства (Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), ПКО такими полномочиями не наделено. Так установлено, что действия ПКО, привели к нарушениям обязательных требований, содержащихся в Федеральном законе № 230-ФЗ, а именно: ч. 3 ст. 7, ч.1, п. 4 ч.2 ст. 6, п.п. "б" п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 230-ФЗ. Вместе с тем, также необходимо отметить, что запрашиваемая информация у ПКО на основании определения об истребовании сведений в рамках административного расследования, не была предоставлена ПКО в установленные законом сроки. Принимая во внимание, что в обращении Вахрушевой С.Е. и представленных ею материалах имеются сведения, указывающие на событие правонарушения, указанные действия (бездействия) приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ, установлено, что ООО ПКО «КЭФ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ. На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление Правительства РФ № 336), допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании п. 10 Постановления Правительства РФ № 336, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В силу моратория на проведение контрольных (надзорных) мероприятий основным инструментом профилактических мероприятий является выдача предостережений контролируемым лицам. На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ,