|
Значение |
Из поступившего обращения следует, что в связи с невыплатой задолженности по договору займа № АА 13877596 от 05.05.2024, с Есиной В.М. ООО МКК «Турбозайм» осуществляет взаимодействие с нарушением требований Федерального закона № 230-ФЗ.
Из полученной информации усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
Установлено, что ООО МКК «Турбозайм» для взаимодействия по взысканию просроченной задолженности Есиной В.М. с 24.07.2024 по настоящее время привлекало ООО «Национальная служба взыскания» в нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 230-ФЗ, уведомив должника в письменной форме на электронный адрес, указанный при заключении договора займа, в отсутствии просроченной задолженности.
Есина В.М. (заемщик) приобрела статус «должник» с момента возникновения просроченной задолженности, то есть с 05.06.2024, при этом каких - либо соглашений об уведомлении его о привлечении иного лица для осуществления с ним взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, или о переходе права требования, как должник с Обществом не заключал.
Заключение соглашения до наступления факта просрочки в исполнении обязательства и включение в условия договора, соглашения с должником об отличных от ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ способов взаимодействия противоречит установленным требованиям закона и правопорядка, посягает на публичные интересы, ущемляет права заемщика.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 230-ФЗ используемые в данном Федеральном законе понятия и термины гражданского и других отраслей законодательства Российской Федерации применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 2 Федерального закона №230-ФЗ под должником понимается физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ, иные способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или представителем кредитора.
В рамках правоотношений, регулируемых Федеральным законом №230-ФЗ, кредитором является лицо, в пользу которого должник имеет просроченное денежное обязательство.
При заключении договора займа заемщик не является должником ни в смысле, придаваемом этому термину Федеральным законом №230-ФЗ, ни Гражданским кодексом Российской Федерации.
Исходя из диспозиции ст. 807 Гражданского кодекса Российской Федерации, Есина В.М. при заключении договора займа являлась "заемщиком", а не "должником" по смыслу, придаваемому этому понятию ч. 2 ст. 2 Федеральным законом N 230-ФЗ.
Аналогичная позиция изложена в разъяснениях информационного письма Банка России от 03.10.2019 N ИН-06-59/77 "О порядке изменения способа или частоты взаимодействия при взыскании просроченной задолженности", согласно которым соглашение об изменении способа или частоты взаимодействия с должником, установленными Федеральным законом N 230-ФЗ, может быть заключено только после возникновения просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа), заключение таких соглашений при заключении договора потребительского кредита (займа) является недопустимым.
Исходя из смысла указанных положений Федерального закона № 230-ФЗ и его буквального толкования, указанное соглашение может быть подписано только должником.
В связи с чем, в силу прямого (буквального) и императивного указания закона, согласие, должно быть дано после возникновения просроченной задолженности по договору займа, то есть когда заемщик стал должником.
Отдельного соглашения (согласия) с должником, после возникновения просроченной задолженности ООО МКК «Турбозайм» не представлено.
ООО МКК «Турбозайм» не были представлены доказательства, подтверждающие невозможность соблюдения требований законодательства, либо принятия всех зависящих от него мер по соблюдению вышеуказанных положений Федерального закона N 230-ФЗ.
Таким образом, из вышеперечисленного следует, что ООО МКК «Турбозайм» было допущено нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 230-ФЗ.
Принимая во внимание, что в обращении Есиной В.М. и представленных материалах имеются сведения, указывающие на событие правонарушения, указанные действия (бездействия) приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ, установлено, что ООО МКК «Турбозайм» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 45 Федерального закона №248-ФЗ от 31.07.2020 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы вправе проводить профилактические мероприятия, к числу которых отнесено объявление предостережения.
На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона №230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, |