|
Значение |
Из содержания поступившего в Управление обращения Суокас С. Ю. (входящий регистрационный номер 48394 от 11.07.2024) следует, что представители БАНКА ВТБ (ПАО) осуществляли с ней взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, с нарушением норм Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон №230-ФЗ).
В рамках рассмотрения обращения Суокас С.Ю. у БАНКА ВТБ (ПАО) 15.07.2024 исх. №36907/24/70374, запрошена информация о наличии договорных отношений, о порядке и способах взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности с Суокас С.Ю.
Согласно ответу БАНКА ВТБ (ПАО) (далее - Банк) между Суокас С.Ю. и Банком 31.01.2024 заключен кредитный договор (далее - договор). Просроченная задолженность по договору возникла 26.02.2024.
В целях возврата просроченной задолженности Банком осуществлялось взаимодействие посредством телефонных звонков, в том числе робота - автоинформатора, sms - сообщений на абонентский номер должника Суокас С.Ю. +7 (960)-133-33-61.
Из имеющейся в материалах дела таблицы коммуникаций (взаимодействий) следует, что банк осуществлял звонки посредством телефонных переговоров:
1) 02.03.2024 (Сб) (07:35:45) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
2) 02.03.2024 (Сб) (15:20:46) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
3) 02.03.2024 (Сб) (15:20:46) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
4) 02.03.2024 (Вс) (06:55:55) по номеру телефона +79601333361 "контакт состоялся";
5) 03.03.2024 (Сб) (15:20:46) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
6) 07.03.2024 (Чт) (06:34:35) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
7) 08.03.2024 (празд.) (07:19:11) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
8) 08.03.2024 (празд.) (15:17:02) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
9) 09.03.2024 (Сб) (06:21:11) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
10) 09.03.2024 (Сб) (06:31:11) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
11) 10.03.2024 (Вс) (10:54:23) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
12) 12.03.2024 (Вт) (07:06:29) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
13) 12.03.2024 (Вт) (11:57:09) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
14) 12.03.2024 (Вт) (12:09:07) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
15) 12.03.2024 (Вт) (17:52:14) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
16) 13.03.2024 (Ср) (08:38:53) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
17) 14.03.2024 (Чт) (07:12:46) по номеру телефона +79601333361 "контакт состоялся";
18) 16.03.2024 (Сб) (07:44:13) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
19) 16.03.2024 (Сб) (07:54:59) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
20) 16.03.2024 (Сб) (08:05:39) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
21) 16.03.2024 (Сб) (15:13:57) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
22) 17.03.2024 (Вс) (07:25:48) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
23) 17.03.2024 (Вс) (11:26:43) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
24) 17.03.2024 (Вс) (11:37:10) по номеру телефона +79601333361 "обрыв соединения";
25) 18.03.2024 (Пн) (05:47:07) по номеру телефона +79601333361 "контакт состоялся";
26) 21.03.2024 (Чт) (07:40:06) по номеру телефона +79601333361 "никто не подходит";
В ходе анализа таблицы коммуникаций (взаимодействий) установлено, что банк предпринимал попытки взаимодействия с Суокас С.Ю. посредством телефонных звонков, с превышением допустимой частоты взаимодействия.
Тем не менее частью 3 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ установлено, что по инициативе кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Федеральный закон №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон №230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона №230-ФЗ установлено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Согласно пунктам 4, 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и в его интересах, связанные в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий унижающих честь и и достоинство должника и иных лиц любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение. Одним из способов психологического давления является указание на возможность применения социальных правовых и иных санкций или физических средств воздействия, возможность наступления негативных последствий или совершения негативных действий в отношении адресата. Факт психологического давления на должника не требует специальной процедуры доказывания.
Императивный запрет на оказание на должника психологического давления означает, что сообщения и информация, направляемые кредитором должнику должны носить официальный и нейтральный характер, не должны содержать эмоционально окрашенных выражений, не должны вызывать переживаний и эмоций у обычного потребителя.
Банк по своей инициативе целенаправленно в отсутствие необходимых к тому соглашений осуществлял многочисленные телефонные звонки на телефонный номер, принадлежащий Суокас С.Ю., целью которых было доставить должнику определенный дискомфорт, оказать на него психологическое воздействие и тем побудить к возврату просроченной задолженности.
Таким образом, действия (ПАО) Банк ВТБ при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности Суокас С.Ю. не были разумными и добросовестными, банк злоупотреблял предоставленными законодательством правами, действуя в обход установленных обязательных требований с противоправной целью.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 №670 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень" (до 01.02.2024 Постановление Правительства РФ от 19.12.2016 N 1402), Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
В силу пункта 4 части 1 статьи 45 Федерального закона №248-ФЗ от 31.07.2020 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы вправе проводить профилактические мероприятия, к числу которых отнесено объявление предостережения.
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона №230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, |