|
Значение |
Из поступившего обращения (вх. 56680/24/36000-ОГ) следует, что Саитгарееву В.А. от ПАО «МТС-Банк» в период с 06.07.2024 по 08.07.2024 постоянно поступают звонки с абонентских номеров +7 9167502863, +7 9167518623, +7 9165414741, +7 9167511277, +7 9167517856, +79165412894, +79165414322, +79165407581, +79167504809, +79165408900, +79165413739, +79165408284, +7 9165412476, +7 9167501906, +7 9167514826, +7 9167505101, +7 9167510253, +7 9167516983, при этом указывает, что звонят и сбрасывают, он даже не успевает ответить на звонок, а когда сам перезванивает ему отвечают ПАО «МТС-Банк». Он обращался в поддержку Банка, там сказали, что номера им не принадлежат, однако при его звонке происходит идентификация и автоответчик отвечает ПАО «МТС-Банк».
Из полученной информации усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ, поскольку в ходе рассмотрения обращения, установлено, что между ПАО «МТС-Банк» (далее - Банк) и Саитгареевым В.А. заключены кредитные договоры: 1) 000764381/109/21 от 08.09.2021 (далее - договор 1); 2) ПНН542265/810/23 от 01.09.2023 (далее - договор 2). Просроченная задолженность по договору 1 образовалась с 20.10.2021, 21.02.2022, 20.04.2022, 20.07.2022, 22.08.2022, 20.10.2022, 20.04.2023 по 20.07.2023, 22.01.2024, 22.07.2024. Просроченная задолженность по договору 2 образовалась с 05.12.2023, 05.06.2024, 05.07.2024.
Как указывает Банк в ответе на запрос, взаимодействие с целью взыскания просроченной задолженности Банком осуществлялось с Саитгареевым В.А. посредством телефонного звонка и направления смс-сообщений на номер телефона +7 904-213-57-76, а также email - сообщений на адрес электронной почты, указанные им при заключении договоров.
По сообщению Банка абонентские номера, указанные в обращении Саитгареевым В.А. +7 9167502863, +7 9167518623, +7 9165414741, +7 9167511277, +7 9167517856, +79165412894, +79165414322, +79165407581, +79167504809, +79165408900, +79165413739, +79165408284, +7 9165412476, +7 9167501906, +7 9167514826, +7 9167505101, +7 9167510253, +7 9167516983, Банку не принадлежат.
Однако, согласно ответу оператора связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» абонентские номера +7 9167502863, +7 9167518623, +7 9165414741, +7 9167511277, +7 9167517856, +79165412894, +79165414322, +79165407581, +79167504809, +79165408900, +79165408284, +7 9165412476, +7 9167501906, +7 9167514826, +7 9167505101, +7 9167510253, +7 9167516983, с 25.06.2024 выделены по договору об оказании услуг связи ПАО «МТС- Банку».
Федеральная служба судебных приставов, являясь органом государственного контроля, при рассмотрении обращения физического лица о нарушении его прав и законных интересов при осуществлении юридическим лицом действий по возврату просроченной задолженности наделена полномочиями на получение сведений, необходимых для выполнения возложенных на нее функций, следовательно, и на направление запросов в кредитные организации, перед которыми у должника сформировалась задолженность, а также объективную возможность на получение информации по запросу, учитывая наличие у таких лиц, установленных Федеральным законом N 230-ФЗ, обязанностей и запретов.
При этом сам факт направления запроса надлежащему лицу для получения сведений, необходимых для выполнения возложенных на него функций, не указывает на проведение каких-либо проверок в отношении юридического лица, не свидетельствует о вмешательстве в его деятельность и не освобождает кредитную организацию от обязанности предоставить сведения, запрашиваемые государственным органом в рамках Федерального закона N 230-ФЗ.
Одной из проблем доказывания наличия обстоятельств, подтверждающих факты нарушений действующего законодательства о взыскании просроченной задолженности, является то, что Банки не предоставляют сведения о принадлежности телефонных номеров, с которых поступают звонки и сообщения должникам, что делает фактически невозможным установление лиц, осуществляющих неправомерное взыскание.
Вместе с тем, указанные действия ПАО «МТС-Банк» приводят к нарушениям обязательных требований, содержащихся в Федеральном законе № 230-ФЗ, а именно: п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, согласно которого по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Не подтвердив данные о принадлежности абонентских номеров, с которых Банк осуществлял взаимодействие с Саитгареевым В.А., таким образом Банк, пытается уйти от ответственности, предоставив в Управление заведомо ложные сведения.
Принимая во внимание, что в обращении Саитгареева В.А. и представленных им доказательствах, имеются сведения указывающие на событие правонарушения, указанные действия (бездействия) Банка, приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление Правительства РФ № 336), допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании п. 10 Постановления Правительства РФ № 336, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, |