|
Значение |
Из поступившего обращения (вх. 38732) следует, что Насонову Е.В., на принадлежащий ему абонентский номер +79102875092 поступали многочисленные телефонные звонки от ООО ПКО «НСВ» с требованием о возврате просроченной задолженности по кредитному договору, заключенному с ПАО «Промсвязьбанк».
Из полученной информации усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ, поскольку представителями ООО ПКО «НСВ» осуществлено взаимодействие посредством совершения телефонных звонков, в том числе с использованием телефонного автоинформатора, с абонентских номеров, принадлежащих ООО ПКО «НСВ» в нарушение требований подпункта "б" п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ. Так Общество допустило телефонные переговоры с должником с принадлежащих Обществу абонентских номеров более двух раз в течение календарной недели:
- в период с 15.04.2024 по 21.04.2024 (4 раза) , а именно : 18.04.2024, 19.04.2024, 20.04.2024, 21.04.2024;
- в период с 22.04.2024 по 28.04.2024 (6 раз), а именно : 22.04.2024, 23.04.2024, 24.04.2024, 25.04.2024, 28.04.2024;
- в период с 29.04.2024 по 05.05.2024 (4 раза), а именно : 29.04.2024, 30.04.2024, 02.05.2024, 04.05.2024;
- в период с 06.05.2024 по 12.05.2024 (3 раза), а именно: 06.05.2024, 10.05.2024, 12.05.2024;
- в период с 13.05.2024 по 19.05.2024 (4 раза), а именно: 13.05.2024, 14.05.2024, 15.05.2024, 16.05.2024.
Кроме того, в нарушение требований подпункта "в" п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ Общество допустило телефонные переговоры с должником с принадлежащих Обществу абонентских номеров более восьми раз в течение календарного месяца :
- в период с 01.04.2024 по 30.04.2024 (календарный месяц) - 11 раз на номер телефона, принадлежащий Насонову Е.В.: 18.04.2024, 19.04.2024, 20.04.2024, 21.04.2024.04.2024, 23.04.2024, 24.04.2024, 25.04.2024, 28.04.2024, 29.04.2024, 30.04.2024;
- в период с 01.05.2024 по 31.05.2024 (календарный месяц) — 9 раз на номер телефона, принадлежащий Насонову Е.В.: 02.05.2024, 04.05.2024, 06.05.2024, 10.05.2024, 12.05.2024, 13.05.2024, 14.05.2024, 15.05.2024, 16.05.2024.
Передача должнику сведений в форме голосовых сообщений, направленных посредством использования телефонного автоинформатора, является непосредственным взаимодействием с должником, которое осуществляется, в том числе в виде телефонных переговоров.
Факт набора телефонного номера для соединения с должником сверх установленных ограничений свидетельствует о наличии нарушения требований подпунктов б, в п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ независимо от продолжительности разговора и результата ожидаемого от разговора.
Так установлено, что действия ООО ПКО «НСВ» привели к нарушениям обязательных требований, содержащихся в Федеральном законе № 230-ФЗ, а именно: п.п. б, в п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ , согласно которому по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником более двух раз в течение календарной недели, более восьми раз в течение календарного месяца.
Принимая во внимание, что в обращении и представленных материалах имеются сведения, указывающие на событие правонарушения, указанные действия (бездействия) приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ, установлено, что ООО ПКО «НСВ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление Правительства РФ № 336), допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании п. 10 Постановления Правительства РФ № 336, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В силу моратория на проведение контрольных (надзорных) мероприятий основным инструментом профилактических мероприятий является выдача предостережений контролируемым лицам.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, |