Предостережение:

• Из поступившего обращения (вх. 38732) следует, что Насонову Е.В., на абонентский номер +7 951-559-41-68 и по адресу места жительства поступали телефонные звонки и письма от +79102875092 с требованием о возврате просроченной задолженности. Из полученной от заявителя информации, ответа ООО ПКО «КЭФ» (детализации звонков и сообщений) усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ, поскольку представителем ООО ПКО «КЭФ» осуществлено взаимодействие посредством совершения телефонных звонков, в том числе с использованием телефонного автоинформатора, с абонентских номеров, принадлежащих ООО ПКО «КЭФ» сверх установленных ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ ограничений . Факт набора телефонного номера для соединения с должником сверх установленных ограничений свидетельствует о наличии нарушения требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ независимо от продолжительности разговора и результата ожидаемого от разговора. Так Общество допустило телефонные переговоры с должником с принадлежащих Обществу абонентских номеров более двух раз в течение календарной недели, в нарушение требований подпункта "б" п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ, а именно в период с 08.04.2024 по 14.04.2024 (4 раза). Кроме того, ООО ПКО «КЭФ» (далее - ПКО) были направлены должнику почтовые отправления в виде "предупреждений", в которых помимо информации о праве кредитора на судебную защиту, сообщались негативные последствия, ожидаемые должника в случае не оплаты долга, в виде принудительного взыскания долга по исполнительному производству, с разъяснением полномочий сотрудников ФССП России по наложению ареста на имущество должника. По результатам исследования и оценки представленных заявителем доказательств, установлено нарушение ,Федерального закона №230-ФЗ, поскольку такое содержание сообщений вводит должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства и оказывает на Насонова Е.В. психологическое давление. Излагая подобным образом сообщения, ПКО имело своей целью не уведомить должника о наличии имеющейся у него задолженности в соответствии с положениями Федерального закона №230-ФЗ, а оказать психологическое воздействие путем указания на негативные последствия. Данные действия направлены на развитие у должника негативных переживаний (страха, чувства тревоги и нервного напряжения). Более того, доведенная в сообщениях почтовым отправлении информация, касающаяся принудительного взыскания через службу судебных приставов, искажает действующее законодательство Российской Федерации, поскольку без вступившего в законную силу решения суда кредитор не может взыскать долг через службу судебных приставов. Принудительное взыскание долга с должника входит в комплекс мер принудительного исполнения вступившего в законную силу решения суда, данная мера законом отнесена к компетенции Федеральной службы судебных приставов. О мерах принудительного взыскания, которые могут быть приняты в рамках исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель предупреждает должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства (Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), ПКО такими полномочиями не наделено. Так установлено, что действия ПКО, привели к нарушениям обязательных требований, содержащихся в Федеральном законе № 230-ФЗ, а именно: ч. 3 ст. 7, ч.1, п. 4 ч.2 ст. 6, п.п. "б" п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 230-ФЗ. Принимая во внимание, что в обращении и представленных материалах имеются сведения, указывающие на событие правонарушения, указанные действия (бездействия) приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ, установлено, что ООО ПКО «КЭФ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ. На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление Правительства РФ № 336), допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании п. 10 Постановления Правительства РФ № 336, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В силу моратория на проведение контрольных (надзорных) мероприятий основным инструментом профилактических мероприятий является выдача предостережений контролируемым лицам. На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ,