|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "06" ноября 2024 г. № 36-2943/1816- КСЗ-В
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
ИП Париновым В.В., осуществляющим деятельность в сфере растениеводства (выращивание зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур), зарегистрированы декларации о соответствии (далее – Декларации):
1) 03.07.2024 Декларацию № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.64994/24, сроком действия до 01.07.2025, на партию10000 т зерна ячменя, предназначенного на пищевые цели, урожая 2024 года, схема декларирования – 2д. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 28672-2019 «Ячмень. Технические условия», и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011). Данная декларация принята на основании протокола испытаний от 02.07.2024 № 51/ИЦ-02.07/24, выданного испытательной лабораторией «Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» ООО «Трансконсалтинг», адрес места осуществления деятельности: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Городковская, д. 73 А, к.10, к.11, к.15, сертификат соответствия № MSMQ.01.A.011505.
2) 03.07.2024 Декларацию № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.65640/24, сроком действия до 02.07.2025, на партию10000 т зерна пшеницы, предназначенной на пищевые цели, урожая 2024 года, схема декларирования – 2д. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия», и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011. Данная декларация принята на основании протокола от 02.07.2024 № 55/ИЦ-02.07/24, выданного испытательной лабораторией «Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» ООО «Трансконсалтинг», адрес места осуществления деятельности: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Городковская, д. 73 А, к.10, к.11, к.15, сертификат соответствия № MSMQ.01.A.011505.
3) 03.07.2024 Декларацию № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.65644/24, сроком действия до 02.07.2025, на партию 10000 т зерна гороха, предназначенного на пищевые цели, урожая 2024 года, схема декларирования – 2д. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 28674-2019 «Горох. Технические условия», и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011. Данная декларация принята на основании протокола от 02.07.2024 № 54/ИЦ-02.07/24, выданного испытательной лабораторией «Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» ООО «Трансколсалтинг», адрес места осуществления деятельности: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Городковская, д. 73 А, к.10, к.11, к.15, сертификат соответствия № MSMQ.01.A.011505.
4) 19.07.2024 Декларацию № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.24655/24, сроком действия до 18.07.2025, на партию 3000 т зерна масличных культур – сои, предназначенной на пищевые цели, урожая 2023 года, схема декларирования – 2д. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 17109-88 «Соя. Требования при заготовках и поставках», и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011. Данная декларация принята на основании протокола от 19.07.2024 № 11/ИЦ-19.07/24, выданного испытательной лабораторией «Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» ООО «Трансконсалтинг», адрес места осуществления деятельности: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Городковская, д. 73 А, к.10, к.11, к.15, сертификат соответствия № MSMQ.01.A.011505.
5) 05.07.2024 Декларацию № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.72718/24, сроком действия до 03.07.2025, на партию 3000 т зерна масличных культур – сои, предназначенной на пищевые цели, урожая 2023 года, схема декларирования – 2д. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 17109-88 «Соя. Требования при заготовках и поставках», и соответствует ТР ТС 015/2011. Данная декларация принята на основании протокола от 04.07.2024 № 31/ИЦ-04.07/24, выданного испытательной лабораторией «Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» ООО «Трансконсалтинг», адрес места осуществления деятельности: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Городковская, д. 73 А, к.10, к.11, к.15, сертификат соответствия № MSMQ.01.A.011505.
6) 03.07.2024 Декларацию № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.64987/24, сроком действия до 01.07.2025, на партию 5000 т зерна масличных культур – рапса, предназначенного на пищевые цели, урожая 2024 года, схема декларирования – 2д. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 10583-76 «Рапс для промышленной переработки. Технические условия», и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011. Данная декларация принята на основании протокола от 02.07.2024 № 48/ИЦ-02.07/24, выданного испытательной лабораторией «Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» ООО «Трансконсалтинг», адрес места осуществления деятельности: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Городковская, д. 73 А, к.10, к.11, к.15, сертификат соответствия № MSMQ.01.A.011505.
При анализе вышеуказанных протоколов испытаний установлено:
А) во всех протоколах указано, что исследования зерна на пищевые цели были проведены в испытательной лаборатории не в области ее аккредитации, что подтверждается вышеуказанными протоколами испытаний, в которых отсутствует информация об аккредитации лаборатории в национальной системе аккредитации (СДС№ MSMQ.01.A.011505). В случае если испытательная лаборатория не заявляет свою аккредитацию, при проведении испытаний, то она считается иной лабораторией и не попадает под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации. В системе ФГИС «Росаккредитации» указано, что исследования проведены в иной лаборатории;
Б) Исследование остаточного количества действующих веществ пестицидов в зерне, указанных в приложении № 6 ТР ТС 015/2011 в протоколах не отражены;
В) в протоколах испытаний 19.07.2024 № 11/ИЦ-19.07/24 и от 04.07.2024 № 31/ИЦ-04.07/24 неверно указаны нормативные значения для сои по показателям:
-«влажность» -в протоколе не более 100%, по ГОСТ 17109-88 «Соя. Требования при заготовках и поставках» - нормативный показатель 12-18%;
- «сорная примесь» в протоколе не более 2%, по ГОСТ 17109-88 – в пределах 2,0-5,0%;
- «масличная примесь» в протоколе - 3%, по ГОСТ 17109-88 – в пределах 6,0-10,0%.
В таблицах указанных протоколов фактическое значение (результат исследования) показателя «влажность» указана - 30%, т.е. превышает нормативный показатель в 2 раза. Следовательно, зерно сои не соответствует требованиям ГОСТ 17109-88, а также требованиям ТР ТС 015/2011.
Г) в протоколе испытаний от 02.07.2024 № 48/ИЦ-02.07/24 неверно указаны нормативные значения для рапса по показателям:
-«эруковая кислота» -в протоколе стоит прочерк, по ГОСТ 10583-76 должно-5,0%;
- отсутствует значение по содержанию «сорная и масличная примесь» (суммарная), по ГОСТ 10583-76 – в пределах 15,0%;
- показатель «загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями» в протоколе 15экз/кг, по ТР ТС 015/2011 – не нормируется.
- по показателю ДВ «дикват»-в протоколе испытаний указано не более 0,1 мг/кг, в приложении №6 ТР ТС 015/2011-данный показатель нормируется 0,5 мг/кг;
- значение показателя «клопиралид» по нормативным показателям указан - 0,1мг/кг, в то время как по приложению № 6 ТР ТС 015/2011 - 0,5 мг/кг.
Кроме того, в протоколе от 02.07.2024 № 48/ИЦ-02.07/24 отражены исследования зерна – рапс по показателю «насекомые-вредители и хлебные клещи», проведенные по ГОСТ 13586.4-83. Однако, зерно масличных культур – рапс, предназначенное пищевые цели, исследуется по показателю «зараженность вредителями», предусмотренном по ГОСТ 10853-88 «Семена масличные. Метод определения зараженности вредителями».
Д) в протоколе испытаний от 02.07.2024 № 54/ИЦ-02.07/24 при исследовании образца гороха на пищевые цели дважды прописан показатель загрязненности вредителями по ГОСТ 34165-2017, но отсутствует исследование по показателю «зараженность вредителями», согласно ГОСТ 13586.6-93;
Е) в протоколах испытаний от 02.07.2024 №№ 51/ИЦ-02.07/24, 55/ИЦ-02.07/24, 54/ИЦ-02.07/24, неправильно указан результат испытаний ГМО - «не обнаружено», что не соответствует содержанию приложения № 2 ТР ТС 015/2011, где определено, что «зерно может содержать только зарегистрированные линии ГМО, а содержание ГМО не зарегистрированных линий допускается не более 0,9%»; В соответствии с ГОСТ Р 53214 «Методы анализа для обнаружения ГМО и полученных из них продуктов», предел количественного определения (LOQ) - должен включать наличие использованных вставок, а при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен»;
Ж) во всех протоколах испытаний не указано, кем произведен отбор проб.
При анализе деклараций о соответствии от 19.07.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.24655/24 и от 05.07.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.72718/24, установлено, что в них неверно указан код ТН ВЭД ЕАЭС, в декларациях - значение из 4-ех знаков , а должен быть 10-тизначный код.
Таким образом, ИП Париновым В.В. при регистрации деклараций 03.07.2024 №№№ ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.64994/24, ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.65640/24, ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.65644/24 , от 19.07.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.24655/24, от 05.07.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.72718/24, от 03.07.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.64987/24, не были предприняты все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна требованиям ТР ТС 015/2011, и обеспечивал выполнение всех его требований в части достоверности исследований. |