|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от 13 ноября 2024 г. № 36-2945/1464- КСЗ-В
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
11.09.2024 установлено, что ООО «Малта», осуществляющее деятельность по реализации и выращиванию зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур, зарегистрировало декларации о соответствии (далее – Декларация):
- 02.07.2024 Декларацию № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.62226/24, сроком действия до 01.07.2025, на партию 10000т зерна масличных культур: рапса, предназначенного на пищевые цели, урожая 2024 года, схема декларирования – 2д. Данная декларация принята на основании протокола испытаний от 02.07.2024 № 11/ИЦ-02.07/24 (далее – Протокол). Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 10583-76 «Рапс для промышленной переработки. Технические условия», и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011).
- 02.07.2024 декларацию № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.62182/24, сроком действия до 01.07.2025, на партию 10000т злаковых культур: зерна ячменя на пищевые цели, урожая 2024 года, схема декларирования – 2д. Данная декларация зарегистрирована на основании Протокола от 02.07.2024 № 10/ИЦ-02.07/24. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 28672-2019 «Ячмень. Технические условия», и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011;
-25.07.2024 декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.39926/24, сроком действия до 23.07.2025, на партию 2000т злаковых культур на пищевые цели: зерна овса, урожая 2024 года, схема декларирования – 2д. Данная декларация принята на основании Протокола от 24.07.2024 № 11/ИЦ-24.07/24. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 28673-2019 «Овес. Технические условия», и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011;
-02.07.2024 декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.62137/24, сроком действия до 01.07.2025, на партию10000т зерна злаковой культуры: пшеницы мягкой на пищевые цели, урожая 2024 года, схема декларирования – 2д. Данная декларация принята на основании Протокола от 02.07.2024 № 8/ИЦ-02.07/24. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия», и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011;
-02.07.2024 декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.62058/24, сроком действия до 01.07.2025, на партию 10000т зерна зернобобовых культур: гороха на пищевые цели, урожая 2024 года, схема декларирования – 2д. Данная декларация принята на основании Протокол испытаний от 02.07.2024 № 6/ИЦ-02.07/24. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 28674-2019 «Горох. Технические условия», и соответствует
Все Протоколы выданы испытательной лабораторией «Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» ООО «Трансколсалтинг», адрес места осуществления деятельности: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Городковская, д. 73 А, к.10, к.11, к.15, сертификат соответствия № MSMQ.01.A.011505.
При анализе Протоколов установлено, что:
- исследования зерна на пищевые цели, были проведены испытательной лабораторией не аккредитованной в системе Росаккредитации, что подтверждается вышеуказанным протоколом испытаний, в котором отсутствует информация об аккредитации лаборатории в национальной системе аккредитации (СДС№ MSMQ.01.A.011505). В случае если испытательная лаборатория не заявляет свою аккредитацию, при проведении испытаний, то она считается иной лабораторией и не попадает под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации;
-в Протоколе от 02.07.2024 № 11/ИЦ-02.07/24 неверно указаны нормативные значения для рапса по показателям:
-«клопирадид»- в протоколе стоит не более0,1мг/кг, по приложению №6 ТР ТС 015/2011-0,5 мг/кг;
- «эруковая кислота» -в протоколе стоит прочерк, по ГОСТ 10583-76 -5,0%;
- отсутствует значение по содержанию «сорная и масличная примесь» (суммарная), по ГОСТ 10583-76– в пределах 15,0%;
- «загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями» в протоколе 15экз/кг, по ТР ТС 015/2011 – не нормируется (таблица №1).
-в Протоколах исследуется зерно (от 02.07.2024 № 11/ИЦ-02.07/24 на рапс, № 10/ИЦ-02.07/24- ячмень, № 8/ИЦ-02.07/24- пшеницу, № 6/ИЦ-02.07/24 – горох), предназначенное на пищевые цели, указана недостоверная дата сбора и формирования партий зерна, урожая 2024 года (указана дата отбора образца от сформированной партии на дату-24.06.2024), когда данные культуры были технически незрелыми для уборки на территории области, а у Общества уже зерно нового урожая находилось на хранении. По данным Министерства Аграрной политики Воронежской области уборка рапса на территории Воронежской области началась в августе 2024года, зерновые (пшеница, овес)- после 11.07.2024, поэтому формирование партии (в 10000т рапса и пшеницы на пищевые цели, овса-2000т) на 24.06.2024 года не представляется возможным. Факт подтвержден информацией АПК Воронежской области на 12.07.2024 года по Павловскому району (место изготовления продукции по декларации: Воронежская область, Павловский район, село Гаврильск);
-в Протоколе от 24.07.2024 № 11/ИЦ-24.07/24 (овса) некорректно указаны нормативные документы:
- в строке исследования «вредные примеси» в столбце «нормативные документы на метод испытания» указан документ ДСТУ 3769-88 «Ячмень. Технические условия», который не используется на территории Таможенного союза, тем более для исследования овса;
-отражены исследования зерна – овса по показателю «насекомые-вредители и хлебные клещи», проведенные по ГОСТ 13586.4-83. Однако, зерно зерновых культур – овес, предназначенный на пищевые цели, исследуется по показателю «зараженность вредителями»- ГОСТ 13586.6-93 «Зерно. Методы определения зараженности вредителями»;
- отражены исследования зерна – овса по показателю «мёртвые насекомые вредители», проведенные по ГОСТ 13586.6-93. Однако, зерно зерновых культур – овес, предназначенный на пищевые цели, исследуется по показателю «загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями»-ГОСТ 34165-2017 «Зерновые, зернобобовые и продукты их переработки. Методы определения загрязненности насекомыми-вредителями»;
- повторное исследование по показателю «загрязнённость вредителями» вредителями в протоколе указано нормативное значение – не допускается, в то время как по приложению №2ТР ТС 015/2011 по злаковым культурам указано – 15 экз/кг;
- в Протоколе от 02.07.2024 № 10/ИЦ-02.07/24 неверно указано нормативное значение по показателю «вязель разноцветный» указано – «не более 0,1%», в ТР ТС 015/2011-не допускается»;
- в Протоколе от 02.07.2024 № 08/ИЦ-02.07/24: отмечено, что:
- неверно указано нормативное значение по показателю «гелиотроп опушенноплодный», в протоколе указано - «не допускается», в ТР ТС 015/2011-0,1%.
- при исследовании физико-химических показателей «массовой доли сырой клейковины» исследования проведены по несуществующему ГОСТ 13586.1-2014, в то время как ранее данный показатель определялся по ГОСТ 13586.1-68, а с 01.01.2023 года заменен ГОСТ Р 54478-2011 «Зерно. Методы определения количества и качества клейковины в пшенице».
-в Протоколе от 02.07.2024 № 6/ИЦ-02.07/24 отсутствует исследование по показателю «зараженность вредителями» (ГОСТ 13586.6-93);
-в Протоколе от 02.07.2024 №11/ИЦ-02.07/24, при исследовании рапса на пищевые цели, дважды указано проведение исследований по показателю «зараженность вредителями» (на втором и третьем листе). Так на втором листе, указано, что по показателю «насекомые вредители и хлебные клещи» исследование проведено по ГОСТ 13586.4-83. Однако, рапс относиться к масличным культурам, и исследование должно проводиться по показателю «зараженность вредителями», - ГОСТ 10853-88 «Семена масличные. Метод определения зараженности вредителями»;
- нормативные значения показателя «загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями» по ТР ТС 015/2011 исследования не предусмотрены, а в протоколе нормативное значение указано - 15,0 экз/кг.
Организация не проводит исследование на остаточное количество пестицидов, применённых в период вегетации по приложению №6 ТР ТС 015/2011. В программе ФГИС «Сатурн» отражены обработки пестицидами (Фумишанс, Таб (фосфид алюминия 560 г/кг), триактив, кс (азоксистробин 100 г/л,+тебуконазол 120 г/л+ ципроконазол 40 г/л), Грэнери, ВДГ ((трибенурон-метил 750 г/кг), Альпари, КЭ (пропиконазол 250 г/л+ципроконазол 80 г/л), Восторг, КС (клотианидин 140 г/л +лямбда-цигалотрин 100 г/л), Лямбда-С, КЭ (Лямбда-цигалотрин 50г/л), Агро-Лайт, ВРК (имазамокс 33 г/л +имазапир15 г/л), Глифошанс Супер, ВР (глифосат (калийная соль) 540г/л), Дикошанс, ВР(дикват 150 г/л).
Таким образом, ООО «Малта», при регистрации Деклараций от 02.07.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.62226/24, № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.62182/24, № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.62137/24, № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.62058/24 от 25.07.2024 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.39926/24 не были предприняты все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна ТР ТС 015/2011, обеспечивал выполнение всех его требований в части полноты и достоверности исследований. |