|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в связи с необходимостью систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых в рамках лицензией ВРЖ01057ВЭ, в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)и на основании п. 1.3 распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования С.Г. Радионовой от 30.01.2023 № 4-р.
В ходе наблюдения установлены факты необеспечения выполнения установленных законодательством требований, связанных с пользованием недрами, что является нарушением обязательных требований законодательства о недропользовании.
Недропользователем межмуниципальным обществом с ограниченной ответственностью «Новоусманское коммунальное хозяйство» ИНН 3616018554 не обеспечено соблюдение условий лицензии, а именно:
- неисполнение пункта 11.1 лицензии, касающегося обязанности не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставлять «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» по форме, утвержденной законодательством РФ. Согласно информации АСЛН отчетность 4-ЛС не предоставлялась. Нарушен п. 11.1. Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ01057ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным.
- неисполнение пункта 11.2 лицензии, касающегося обязанности не позднее 22 января года, следующего за отчетным, предоставлять «Сведения об использовании воды» по форме, утвержденной законодательством РФ. Согласно письму отдела водных ресурсов по Воронежской и Липецкой областям от 17.09.2024 №1508 за 2 квартал 2022 года отчет 2-ТП не был предоставлен. Нарушен п. 11.2. Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ01057ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Данное нарушение является существенным.
- неисполнение пункта 10.1 лицензии, касающегося обязанности выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и пункта 10.2 лицензии, охрана подземных вод должна осуществляться в соответствии с утвержденными законодательством РФ правилами охраны подземных водных объектов. Одним из условий выполнения требований вышеуказанных пунктов условий лицензии является установление зон санитарной охраны. Согласно письму Министерства экологии и природопользования от 27.09.2024 №43-01-23/5122 заявление об установлении зон санитарной охраны не поступало. Нарушены п.п. 10.1 и 10.2 Условий пользования недрами к лицензии ВРЖ01057ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах».
Неисполнение пунктов 11.1 и 11.2 может являться основанием для досрочно прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами.
Статьей 22 Закона РФ «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр.
Так ст. 22 Закона РФ «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
В соответствии со ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, МООО «Новоусманское коммунальное хозяйство» ИНН 3616018554 не обеспечено выполнение условий пользования недрами, определенных лицензией ВР01057ВЭ. Срок действия лицензии определен до 01.09.2041.
Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом РФ «О недрах» и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений). |