Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "БУТУРЛИНОВСКИЙ МЕХАНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ"
№36240903640016542352

🔢 ИНН:
3605000770
🆔 ОГРН:
1023600646398
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.12.2024

Министерство образования Воронежской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "БУТУРЛИНОВСКИЙ МЕХАНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ" (ИНН: 3605000770)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3605000770
ОГРН проверяемого лица 1023600646398
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "БУТУРЛИНОВСКИЙ МЕХАНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.21
Наименование проверочного листа Образование профессиональное среднее

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Подвид объекта

Значение образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шпыг Юлия Валентиновна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пешкова Ирина Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель министра

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела аккредитации и контроля качества образования

Контрольно надзорный орган

Значение Министерство образования Воронежской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате нет
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Колледжем не в полном объеме выполняется обязательное требование о формировании образовательными организациями открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию об их деятельности, и об обеспечении доступа к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»: 2.1.Согласно подпункту «в» пункта 7 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493 (далее также – Требования к сайту) подраздел «Основные сведения» раздела «Сведения об образовательной организации» (далее также – специальный раздел) должен содержать информацию об учредителе, учредителях образовательной организации. Однако на официальном сайте Колледжа в сети «Интернет» https://vrnbmtk.obrvrn.ru/ (далее – сайт) указано неактуальное название учредителя - «департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области», которое с 18.02.2023 было изменено на «департамент образования Воронежской области», а с 17.10.2023 – на «министерство образования Воронежской области». Согласно п.1.5 устава Колледжа учредителем и собственником имущества Колледжа является Воронежская области. При этом полномочия учредителя от имени Воронежской области осуществляет министерство образования Воронежской области. Таким образом, информация, размещенная в подразделе «Основные сведения» специального раздела сайта, требует уточнения и актуализации. Также в информации об учредителе на сайте Колледжа не указаны адрес электронной почты и сайт, которые предназначены для официальных контактов (e-mail: obrazov@govvrn.ru; https://edu.govvrn.ru). 2.2. Согласно подпункту «и» пункта 7 Требований к сайту подраздел «Основные сведения» специального раздела должен содержать информацию о наличии или об отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, (выписке из государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» (далее – реестр аккредитованных организаций)). Однако на официальном сайте Колледжа в подразделе «Основные сведения» размещена копия свидетельства о государственной аккредитации № Д-2879 от 31.05.2023, действие которого прекращено согласно требованию пункта 77 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.05.2023 № 797, в связи с внесением изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных организаций, в соответствии с приказом департамента образования Воронежской области от 13.09.2023 № 392-И. Информация о том, что с 1 сентября 2023 года свидетельства о государственной аккредитации не оформляются и не выдаются, а также о том, что наличие государственной аккредитации образовательной деятельности, осуществляемой организацией, подтверждается выпиской из реестра аккредитованных организаций, была доведена до профессиональных образовательных организаций письмом министерства образования Воронежской области от 20.02.2024 № 80-11/1528. 2.3. Согласно подпункту «ж» пункта 7 Требований к сайту подраздел «Основные сведения» специального раздела должен содержать информацию о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 273-ФЗ) не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности, перечисленных в Правилах размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 (далее также - Правила № 1802), в виде адреса места нахождения. Согласно пункту 12 Правил № 1802 при размещении информации о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности, данные указываются в виде адреса места нахождения, в том числе: места проведения практики; места проведения практической подготовки обучающихся. Однако в подразделе «Основные сведения» специального раздела сайта Колледжа в качестве адресов мест проведения практики и практической подготовки обучающихся указан только адрес места нахождения организации. Адреса, по которым проводится производственная практика, в том числе в форме практической подготовки, не указаны. 2.4. Согласно пункту 8 Требований к сайту подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» специального раздела сайта должен содержать информацию: а) о наименовании структурного подразделения (органа управления); б) о фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и должности руководителей структурных подразделений; в) о месте нахождения структурных подразделений; г) об адресах официальных сайтов в сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии); д) об адресах электронной почты структурных подразделений (при наличии); е) о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением указанных положений в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». На сайте Колледжа в специальном разделе имеется подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией», однако форма представления и содержание размещенной в нем информации не отвечают реальной структуре образовательной организации и установленному уставом Колледжа перечню органов управления. В подразделе представлена только блок-схема (без заголовка), которая содержит в качестве «блоков» названия структурных подразделений образовательной организации (бухгалтерия, библиотека, учебная часть и т.п.), органов управления (директор, педагогический совет), должностей из штатного расписания (воспитатели, руководитель физического воспитания, главный экономист и др.), а также методических сообществ (методический совет, ПЦК и т.п.), что не соответствует требованиям статей 26, 27 Федерального закона № 273-ФЗ. Таким образом, пользователи сайта не могут получить достоверную информацию о том: 1) какие структурные подразделения имеет Колледж; 2) какие органы управления образовательной организацией созданы в Колледже; 3) каковы полномочия органов управления и задачи структурных подразделений, а также каковы формы связи с руководителями тех и других. В подразделе не представлены положения о перечисленных в блок-схеме структурных подразделениях, которые являются юридическими основаниями их функционирования. Так, согласно части 4 статьи 27 Федерального закона № 273-ФЗ структурные подразделения образовательной организации, в том числе филиалы и представительства, не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации. Кроме того, в подразделе поименованы не все органы управления Колледжем, предусмотренные подпунктом 7.2 устава. Так, согласно подпункту 7.2 устава единоличным исполнительным органом Учреждения является директор Учреждения, а также формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников и обучающихся Учреждения, Совет Учреждения, педагогический совет, научно-методический совет, попечительский совет. В представленной в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» блок-схеме не названы общее собрание (конференция) работников и обучающихся, попечительский совет, научно-методический совет, Совет Колледжа. При этом уставом Колледжа в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция, порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации полностью не установлены для попечительского совета, научно-методического совета, а для иных органов – установлены частично. Представленные в подразделе сведения о должностях, включенных в штатное расписание Колледжа, являются для данного подраздела избыточными и не предусмотрены Требованиями к сайту. Как следует из информации, размещенной в подразделе «Платные образовательные услуги», Колледж имеет такое структурное подразделение, как Учебный центр профессиональных квалификаций (УЦПК). Тем не менее, в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» специального раздела сайта Колледжа УЦПК даже не упоминается. 2.5. Согласно пункту 9 Требований к сайту в подразделе «Документы» специального раздела сайта должны быть размещены копии следующих документов или электронные документы: а) устав образовательной организации; б) правила внутреннего распорядка обучающихся; в) правила внутреннего трудового распорядка; г) коллективный договор (при наличии); д) локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, предусмотренные Федеральным № 273-ФЗ; е) отчет о результатах самообследования; ж) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний (до подтверждения органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) в сфере образования, исполнения предписания или признания его недействительным в установленном законом порядке) (при наличии). Перечень является исчерпывающим и не предполагает размещение в данном подразделе документов, не предусмотренных Требованиями к сайту. Так, например, в этом подразделе размещены «Акт подготовки водителей», «Гос. задание № 2», план финансово-хозяйственной деятельности, публичный отчет, «Паспорт дорожной безопасности», недействующее свидетельство о государственной аккредитации и т.д., что существенно затрудняет получение необходимой информации на сайте, в том числе за счет дублирующего размещения тех или иных документов и сведений в нескольких подразделах и/или разделах сайта. Кроме того, в этом же подразделе сайта Колледжа размещены предписания Ростехнадзора от 29.09.2017, Россельхознадзора от 20.09.2017, департамента образования, науки и молодежной политики от 15.09.2017 и отчет об исполнении предписания от 13.11.2017, то есть предписания, срок исполнения которых истек несколько лет назад, что также является нарушением пункта 16 Правил № 1802. Подготовка и размещение отчета о результатах самообследования осуществлены с нарушениями Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 (далее – Порядок самообследования). Согласно пункту 7 Порядка самообследования результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию. Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год. Отчет подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью. Однако в подразделе размещен отчет не за календарный, а за 2021-2022 учебный год, не содержащий (или частично содержащий) результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию (утверждены приказом Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324), не подписанный руководителем и не заверенный печатью организации. Отчет о результатах самообследования за 2023 года в нарушение пункта 8 Порядка самообследования в подразделе не размещен. 2.6.Согласно пункту 10 Требований к сайту подраздел «Образование» специального раздела сайта должен содержать информацию: -о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц (в форме электронного документа); -о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами, по каждой общеобразовательной программе и каждой профессии, специальности, в том числе научной, направлению подготовки или укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессиональных образовательных программ). Однако перечисленная информация в подразделе «Образование» специального раздела сайта Колледжа отсутствует. Также в данном подразделе должна содержаться актуальная информация о реализуемых образовательных программах. В то же время на сайте в перечень реализуемых Колледжем образовательных программ включена программа по специальности 15.02.01 Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям), прием на обучение по которой был прекращен 01.01.2021. При этом в перечень реализуемых Колледжем образовательных программ не включена программа по специальности 38.02.08 Торговое дело, прием на обучение по которой, в частности, осуществлен в 2024-2025 учебном году. Кроме того, как следует из информации, размещенной в подразделе «Платные образовательные услуги», Колледжем реализуются дополнительные профессиональные программы и основные программы профессионального обучения, однако в подраздел «Образование» эти сведения не включены. 2.7. Согласно пункту 12 Требований к сайту подраздел «Педагогический состав» специального раздела сайта должен содержать информацию о персональном составе педагогических работников, в том числе о наименовании образовательных программ, в реализации которых участвует педагогический работник. Однако в отношении ряда включенных в список педагогических работников указанная информация в подразделе «Педагогический состав» специального раздела сайта Колледжа не представлена. 2.8.Согласно пункту 13 Требований к сайту подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» специального раздела сайта должен содержать информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе в отношении инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая информацию о наличии оборудованных учебных кабинетов. В подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» специального раздела сайта Колледжа представлена только информация о наличии «кабинетов 207/209/307/309. Компьютерные классы для проведения практических занятий по Сетевому и системному администрированию». Таким образом, несмотря на значительное количество реализуемых Колледжем образовательных программ, какая-либо информация о наличии оборудованных кабинетов и иных помещений, оснащенных оборудованием, техническими средствами обучения для проведения занятий всех видов, предусмотренных образовательной программой, в том числе групповых и индивидуальных консультаций, для проведения текущего контроля, промежуточной и государственной итоговой аттестации, помещений для организации самостоятельной и воспитательной работы, а также информация о специальных условиях для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья отсутствует. 2.9. Согласно пункту 14 Требований к сайту подраздел «Платные образовательные услуги» специального раздела сайта должен содержать следующие документы: а) о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг; б) об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе. Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). Согласно подпунктам «е», «к», «л», «н», «о» пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 (далее также - Правила оказания платных образовательных услуг), договор об оказании платных образовательных услуг должен содержать, в том числе, следующие сведения: -фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии); -вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности); -форма обучения; -вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); -порядок изменения и расторжения договора. Перечисленные требования к договору Колледжем не выполнены. В образце договора идет речь о курсах повышения квалификации «Аппаратчика обработки зерна» (п. 1.1). Аппаратчик обработки зерна относится к рабочим профессиям. Таким образом, согласно пункту 3 части 3 статьи 12, части 4 статьи 73 Федерального закона № 273-ФЗ, предметом договора должно быть обучение по основной программе профессионального обучения - программе повышения квалификации рабочих, служащих. Согласно пункту 2 части 10 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего, а не «удостоверением о краткосрочном повышении квалификации государственного образца», как указано в п. 3.2 образца договора. Образец договора составлен на неопределенное число обучающихся, а не для конкретного обучающегося, то есть не предусматривает указание сведений об обучающемся в соответствии с требованиями, установленными Правилами оказания платных образовательных услуг. Стоимость платных образовательных услуг представлена в подразделе только на 2020-2021 учебный год. По ссылке «Положение приносящей доход деятельности» (<приведена авторская редакция>) пользователь сайта попадает на копию документа «Положение о порядке доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Воронежской области «Бутурлиновский механико-технологический колледж», утвержденного руководителем Колледжа 01.03.2017. 2.10. Согласно пункту 15 Требований к сайту подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» специального раздела сайта должен содержать информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц. Подраздел также должен содержать план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетную смету образовательной организации в форме электронного документа. Информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц на сайте Колледжа представлена в виде таблицы, содержащей слова «да» и «нет», а не сведения об объемах. План финансово-хозяйственной деятельности представлен только на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов. 2.11. Согласно пункту 16 Требований к сайту подраздел «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся специального раздела должен содержать информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки, научной специальности на места: а) финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов; б) финансируемые по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц. На сайте Колледжа в данном подразделе представлена информация под названием «Количество вакантных мест профессии, специальности» (<приведена авторская редакция>), подготовленная на 18.05.2021. Таким образом, актуальная информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) отсутствует. 2.12. Согласно пункту 20 Требований к сайту подраздел «Образовательные стандарты и требования» должен содержать информацию о федеральных государственных образовательных стандартах. Указанная информация размещается в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к официально опубликованным нормативным правовым актам. Среди размещенных в данном подразделе специального раздела сайта Колледжа федеральных государственных образовательных стандартов отсутствует стандарт по профессии 15.01.05 Сварщик (ручной и частично механизированной сварки (наплавки), несмотря на то, что в подразделе «Образование» программа по данной профессии включена в перечень реализуемых образовательных программ. Федеральные государственные образовательные стандарты, размещенные в подразделе «Образовательные стандарты и требования», как правило, представлены в неактуальной редакции. Например, федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 15.02.12 Монтаж, техническое обслуживание и ремонт промышленного оборудования (по отраслям) (утвержден приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1580) представлен в первой редакции, в то время как в нее были внесены изменения в 2020 и в 2022 годах; федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по профессии 110800.02 Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства (утвержден приказом Минобрнауки России от 02.08.2013 № 740) представлен в первой редакции, в то время как в нее были внесены изменения в 2015 и в 2021 годах и т.д. 2.13.Согласно пункту 23 Требований к сайту информация в виде текста размещается на сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами браузера. Однако значительная часть размещенной на сайте Колледжа информации не может быть скопирована.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой