РОСПРОВЕРКИ

Проверка П Т И
№36240973640009510529

📍 Адрес:
397160, обл. Воронежская, р-н Борисоглебский, г. Борисоглебск, ул. Ленинская, д 36
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.02.2024

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации П Т И , адрес: 397160, обл. Воронежская, р-н Борисоглебский, г. Борисоглебск, ул. Ленинская, д 36

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 397160, обл. Воронежская, р-н Борисоглебский, г. Борисоглебск, ул. Ленинская, д 36

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ярцев Александр Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение советник отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Поступление информации
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий № 36240973640009510529 от 14.02.2024 от «__»_______ 20__ г. № 71-11/ _____ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 394038, Воронежская область г. Воронеж, улица Героев Сибиряков, 46 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «14» февраля 2024 г. № 26 1. Физического лица: Пятикоп Татьяна Ивановна, 23.07.1976 г.р., п. Тура Илимпийского района Красноярского края, Российская Федерация, СНИЛС 113-465-733 41, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 2000 №262247, выдан 09.08.2000, Борисоглебским ГРОВД Воронежской области, ИНН: 360405867905 адрес: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Ленинская, д. 67, кв.2 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении: регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области поступили сведения (вх. 71-10/165 от 18.01.2024, № 71-14/9-ип от 23.01.2024) о признаках нарушения обязательных требований при содержании объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил Кин В.П.» (Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Ленинская, 36) (далее – ОКН). ОКН принят под государственную охрану на основании решения Президиума Исполнительного комитета Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.1983 № 246 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использованию памятников истории и культуры в области» и зарегистрированного в реестре объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации под № 361410128270005. Предмет охраны утвержден приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 03.04.2019 № 71-01-07/87. Защитная зона ОКН утверждена приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 29.04.2019 № 71-01-07/115. В ходе анализа информации, имеющейся в распоряжении Управления, установлено следующее: Согласно п. 1 ст. 34.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство с проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. Кроме того, абзацем 1 пункта 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ установлено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В соответствии с пп. 1, 2 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона № 73-ФЗ на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее – информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке – государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик – субъектов Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 27 Закона № 73-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка» обязанность по установке информационных надписей на ОКН возлагается на лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ. При этом, согласно анализу информации, имеющейся в распоряжении Управления, в том числе акта технического состояния ОКН от 24.01.2024, установлены следующие факты: цоколь ОКН облицован кладкой из красного кирпича без отделочных слоев, в результате чего тип отделки цоколя и декоративное оформление цоколя, указанные в предмете охраны, утрачены, что в значительной степени искажает внешний исторический облик здания, препятствует его визуальному восприятию как объекта культурного наследия. Наблюдается изношенность, отслоение окрасочного слоя ОКН; утрата отдельных элементов декора (наличники, сандрики); на отдельных досках трещины, повреждения. Короб карниза со стороны северного торцевого фасада с элементами декора отсутствует. Со стороны главного фасада карнизным свесом крыши из металлического профлиста частично закрыты декоративные элементы карниза. Стены торцевого южного фасада с декором скрыты за обшивкой сайдинговыми панелями. Кровля выполнена из металлочерепицы, что не соответствует указанному в предмете охраны материалу кровли: металлическая листовая кровля, что в значительной степени искажает внешний исторический облик здания. Согласно фотоматериалам акта технического состояния ОКН, проведены работы по изменению габаритов крыши в сторону увеличения высоты крыши ОКН (изменение высотных отметок несущих конструкций крыши, установленных предметом охраны). Информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия, отсутствуют. К предмету охраны относится наличие на главном фасаде мемориальной доски, посвященной факту проживания в этом доме В.П. Кина (Суровикина). На момент осмотра мемориальная доска отсутствует. Кроме того, в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102015:14, а также спутниковых снимков за период с октября 2019 г. по настоящее время, установлен факт возведения в непосредственной близости к восточному (дворовому) фасаду ОКН капитального одноэтажного строения длиной около 28 м. и шириной около 13 м. в период с октября 2019 г. по апрель 2021 г. (спутниковые снимки прилагаются). Указанное строение возведено предположительно из силикатных блоков. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником ОКН и земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102015:14 является Пятикоп Татьяна Ивановна (23.07.1976 г.р., п. Тура Илимпийского района Красноярского края, Российская Федерация, СНИЛС 113-465-733 41, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 2000 № 262247, выдан 09.08.2000 Борисоглебским ГРОВД Воронежской области. Указанные факты приводят к нарушению обязательных требований, установленных п. 3 ст. 27, п. 1 ст. 34.1, п. 1 ст. 45, пп. 1, 2 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 3 ст. 27, п. 1 ст. 34.1, п. 1 ст. 45, пп. 1, 2 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ; 2) п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Физическому лицу: Пятикоп Татьяне Ивановне принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований. 2) Физическому лицу: Пятикоп Татьяне Ивановне направить информацию о принятых мерах во исполнение данного предостережения в адрес управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 07.12.2021 № 707 «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Руководитель управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области Н.А. Гарашкин (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Ярцев Александр Владимирович, советник отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области, +7 (473) 212-64-64, avyarcev@govvn.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Вакансии вахтой