Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках рассмотрения обращения гражданина, зарегистрированного в управлении по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) от 09.12.2024 № 71-14/118-лу поступили сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, выразившиеся в проведении земляных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом Михайлова» (далее - ОКН), расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, пр-кт Революции, 47, а именно: проведены земляные работы в ходе установки объекта «Михайловские часы». ОКН регионального значения «Дом Михайлова» принят под государственную охрану на основании Решения исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.1983 № 246 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в области» и зарегистрирован в реестре объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации под № 361510405090005. Границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом Михайлова» утверждены приказом управления культуры Воронежской области от 08.12.2009 № 620-ОД «Об утверждении границ территорий и режима использования территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в городском округе город Воронеж» (пункт 139). Зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения «Дом Михайлова» и требования к градостроительным регламентам в границах территории указанного ОКН утверждены Постановлением Правительства Воронежской обл. от 29.10.2015 № 836 (пункт 126, далее – Постановление № 836). Согласно режиму использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны объекта культурного наследия разрешается восстановление утраченных элементов исторической планировочной структуры методами благоустройства. В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) установлено, что проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. Пунктом 3 статьи 36 Закона № 73-ФЗ установлено, что строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. Объект «Михайловские часы» расположен в границах охранной зоны ОКН регионального значения «Дом Михайлова» (далее - ОКН), расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, пр-кт Революции, 47, утвержденной Постановлением № 836, на земельном участке, являющемся собственностью публично-правового образования. Однако по состоянию на 20.12.2024 в адрес Управления раздел (проект) об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия при проведении работ по монтажу объекта «Михайловские часы» не поступал, согласование данного раздела (проекта) отсутствует, что является нарушением п. 3 ст. 36 Закона № 73-ФЗ.