Причина проверки:

Цель: исполнение указания главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору генерал-полковника внутренней службы А.М. Супруновского от 28.02.2024 №М-АМ-59, исполнение протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от    15.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273. Задачи: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверки соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки, а также защита жизни и здоровья граждан, имущества от пожаров и ограничение их последствий. Соблюдения органами местного самоуправления требований пожарной безопасности (реализации полномочий в области пожарной безопасности) в населенных пунктах подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров. Постановление Правительства Воронежской области от 27.12.2023 года №994 «Об утверждении Перечня населенных пунктов Воронежской области, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в 2024 году, Перечня территорий и организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества Воронежской области, подверженных угрозе лесных пожаров в 2024 году и начала пожароопасного сезона». Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В границах населенных пунктов с. Борщевские Пески и с. Малые Ясырки своевременно не производится покос травы.
• В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенных пунктов с. Малые Ясырки и Борщевы Пески - не обновлены вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.
• Не в полном объеме вокруг населенного пункта с. Малые Ясырки обеспечена очистка территории, прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяющей лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.).
• В с. Борщевские Пески по ул. Битюгская, за д. 87 к реке «Битюг» - не устроен подъезд с площадкой (пирс) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
• В комнатах квартир и жилых домов,в которых проживают люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, состоящие на учете в группе риска, отсутствуют автономные дымовые пожарные извещатели (а именно: Кулешов И.М., Мымриков А.И.,Боков С.А., Блинова Е.Д., Лопатин М.В., Кондауров Н.Н., Яцков В.В., Яцкова В.Н., Дьяконов Н.И., Шаров Г.И., Фоектистов Н.Н., Саркисян С.Г., Мымрикова Н.В., Сорокин Н.Н., Яцкова А.В., Яцкова А.И., Бахметьева М.Д., Режабова Ш.Р., Кузьмичев В.И.).

Нарушенный правовой акт:

• п. 67 ППР в РФ № 1479 от 16.09. 2020 г. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.)
• п. 70 ППР в РФ № 1479 от 16.09. 2020 г. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
• п. 75 ППР в РФ № 1479 от 16.09. 2020 г. Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения. ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
• п. 85(1). ППР в РФ № 1479 от 16.09. 2020 г. В комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, должны быть установлены и находиться в исправном состоянии автономные дымовые пожарные извещатели.
• ч. 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 10 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», абзац 2 пункта б) части 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (по поручению Президента Российской Федерации).

Выданные предписания:

• В границах населенных пунктов с. Борщевские Пески и с. Малые Ясырки своевременно не производится покос травы.
• В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенных пунктов с. Малые Ясырки и Борщевы Пески - не обновлены вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.
• Не в полном объеме вокруг населенного пункта с. Малые Ясырки обеспечена очистка территории, прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяющей лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.).
• В с. Борщевские Пески по ул. Битюгская, за д. 87 к реке «Битюг» - не устроен подъезд с площадкой (пирс) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
• В комнатах квартир и жилых домов,в которых проживают люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, состоящие на учете в группе риска, отсутствуют автономные дымовые пожарные извещатели (а именно: Кулешов И.М., Мымриков А.И.,Боков С.А., Блинова Е.Д., Лопатин М.В., Кондауров Н.Н., Яцков В.В., Яцкова В.Н., Дьяконов Н.И., Шаров Г.И., Фоектистов Н.Н., Саркисян С.Г., Мымрикова Н.В., Сорокин Н.Н., Яцкова А.В., Яцкова А.И., Бахметьева М.Д., Режабова Ш.Р., Кузьмичев В.И.).