Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СЕМИЛУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
№36241153640016197307

🔢 ИНН:
3628002904
🆔 ОГРН:
1023601313812
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.11.2024

Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ СЕМИЛУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3628002904)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3628002904
ОГРН проверяемого лица 1023601313812
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ СЕМИЛУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.31
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления сельских поселений

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, определяемые Законом № № 33-ФЗ и иными ФЗ, положениями об особо охраняемых природных территориях, охранных зонах и иными нормативными правовыми актами,

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, определяемые Законом № № 33-ФЗ и иными ФЗ, положениями об особо охраняемых природных территориях, охранных зонах и иными нормативными правовыми актами,

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Уварова Елена Николаевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шишкин Михаил Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение директор бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся главным государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий"

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение инженер по охране окружающей среды (эколог) бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий", одновременно по должности являющийся государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением бюджетного учреждения Воронежской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий"

Контрольно надзорный орган

Значение Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Объявление предостережения
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с уставом Бюджетного учреждения Воронежской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий», утвержденного приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 13.10.2023 № 373, основной целью учреждения является управление особо охраняемыми природными территориями областного значения и развитие экологического просвещения населения Воронежской области, предметом деятельности учреждения являются: охрана особо охраняемых природных территорий, обеспечение соблюдения режима особо охраняемых природных территорий. Для достижения целей учреждение в установленном порядке осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения и в границах их охранных зон, находящихся под управлением учреждения, в т.ч. памятника природы областного значения «Ендовище». Бюджетным учреждением Воронежской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий» в соответствии с заданием от 05.11.2024 на проведение выездного осмотра особо охраняемой территории областного значения – памятника природы областного значения «Ендовище», при проведении 07.11.2024 в дневное время при естественном освещении осмотра вышеуказанной особо охраняемой территории, установлен факт наличия отходов производства и потребления (твердые коммунальные и строительные отходы, порубочные остатки, крупногабаритный мусор). Вышеуказанные отходы производства и потребления располагались на склонах оврага в географических координатах 51.700912 39.013832. Данный участок ООПТ расположен в границах Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области. Определить общую площадь размещенных на данной ООПТ отходов не представилось возможным в связи с сильно пересеченной овражной местностью и крутизной склона. Лица, осуществивших несанкционированное размещение отходов, на момент проведения осмотра не установлены. Частью 1 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Частью 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Границы и режимы памятника природы областного значения «Ендовище» установлены постановлением Правительства Воронежской области от 25.03.2013 № 222 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения». В соответствии с подпунктом 8.2.1.9 пункта 8.2.1 части 8.2 раздела 8 постановления Правительства Воронежской области от 25.03.2013 № 222 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения» на территории памятника природы областного значения «Ендовище» запрещается: захоронение и размещение отходов производства и потребления, отравляющих и ядовитых веществ, порубочных остатков. В соответствии с подпунктом 8.2.3 части 8.2 раздела 8 постановления Правительства Воронежской области от 25.03.2013 № 222 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения» соблюдение режима особой охраны территории памятника природы областного значения «Ендовище» является обязательным для всех физических и юридических лиц, в том числе для правообладателей земельных участков, на которых находится памятник природы. В соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Воронежской области, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 10.05.2012 № 382, министерство является специально уполномоченным государственным органом по регулированию отношений в сфере особо охраняемых природных территорий. Порядок согласования планируемой деятельности на ООПТ Воронежской области, утвержден приказом департамента природных ресурсов и экологии от 14.12.2021 № 529. Данный нормативный правовой акт определяет процедуру согласования проведения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, линейных объектов, объектов индивидуального жилищного строительства, а также проведение иных мероприятий и (или) работ, которые подлежат согласованию в соответствии с положениями об ООПТ или режимами охраны ООПТ. Министерством природных ресурсов и экологии Воронежской области, согласование на правомерное временное размещение производства и потребления в границах ООПТ «Ендовище» на склонах оврага в географических координатах 51.700912 39.013832 не выдавалось. В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. На основании ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п.п. 18 и 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации Таким образом, наличие несанкционированных мест размещения отходов в границах особо охраняемой природной территории без соответствующего согласования противоречит требованиям законодательства и создает угрозу причинения вреда памятнику природы областного значения «Ендовище». Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях, на которых находятся памятники природы, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ - нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. Кроме того, наличие на территории Семилукского сельского поселения фактов несанкционированного размещения отходов нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. ст. 58, 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановления Правительства Воронежской области, постановлением Правительства Воронежской области от 25.03.2013 № 222 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения», приказа департамента природных ресурсов и экологии от 14.12.2021 № 529 «Об утверждении порядка согласования планируемой деятельности на особо охраняемых природных территориях областного значения Воронежской области», п. 4 ст. 8, ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», п.п. 18 и 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой