РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕЛАНЬ-КОЛЕНОВСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД"
№36250021000217149764

🔢 ИНН:
3617006819
🆔 ОГРН:
1033690000805
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.02.2025

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕЛАНЬ-КОЛЕНОВСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД" (ИНН: 3617006819)

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3617006819
ОГРН проверяемого лица 1033690000805
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕЛАНЬ-КОЛЕНОВСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.81
Наименование проверочного листа Производство сахара

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в российской части (российском секторе) Каспийского моря, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, а также объекты капитального строительства, относящиеся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории

Подвид объекта

Значение объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в российской части (российском секторе) Каспийского моря, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, а также объекты капитального строительства, относящиеся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Перегудов Вячеслав Иванович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Калугина Нэлли Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Предписание об устранении выявленных нарушений от 19.11.2024 № 32
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Центрально-Черноземным межрегиональным Управлением Росприроднадзора в ходе проведения плановой выездной проверки составлен акт контрольно-надзорного мероприятия от 19.11.2024. № 27 в отношении акционерного общества «Елань-Коленовский сахарный завод» (АО «ЕКСЗ») НВОС – АО "ЕКСЗ", включая добычу и разведку подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового, технологического водоснабжения согласно лицензии ВРЖ 80815 ВЭ - II категории (категория риска – высокая), код объекта - 20-0136-002472-П, согласно которому установлено, что предприятием допущен ряд нарушений. По результатам плановой выездной проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 19.11.2024 № 32. В соответствии с предписанием АО «ЕКСЗ» предписывалось устранить следующие нарушения: п.1 АО «ЕКСЗ» представлена Программа производственного экологического контроля, утвержденная 01.01.2024 генеральным директором АО «ЕКСЗ» Зирка Е.И. Программа производственного экологического контроля не соответствует установленным требованиям. В программе ПЭК пункт 6(1) раздела «Сведения о побочных продуктах производства», а также в подраздел 9(4) «Производственный контроль в области обращения с побочными продуктами производства» отсутствуют. Нарушены: П. 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 6(1), пп. 9(4) п. 9 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». п.2 В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора представлена декларация о воздействии на окружающую среду АО «ЕКСЗ» 01.01.2022. В указанной декларации имеются сведения об образовании отхода «инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве 5% и более)» (ФККО 8 91 110 01 52 3), при этом в таблице № 4.1 пп. 4.1 п.4 сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения Программы ПЭК указанный вид отхода отсутствует. Нарушены: п. 6 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». п.3 АО «ЕКСЗ» согласно договору водопользования от 18.03.2020 № 36-05.01.02.003-Р-ДЗНО-С-2020-01745/00 является водопользователем водного объекта р. Елань. Срок действия договора до 22.06.2030. В соответствии с пп. д) п. 19 договора водопользования водопользователь обязан вести учет забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, их качества. Представленный журнал учета водопотребления средствами измерений (дата начала ведения 08.01.2019) АО «ЕКСЗ» не соответствует форме 1.1 и 1.2 Приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества». Записи в журнале ведутся по форме 1.1. и 1.2 Приказа Минприроды России от 8 июля 2009 г. № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества». Данный приказ отменен с связи с принятием Приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества». Также в графе 1, представленного журнала, отсутствует информация о № измерительного прибора, что противоречит требованиям Приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества». Нарушены: пп. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, п. 3 Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества». п.4 АО «ЕКСЗ» разработан Перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на объекте 20-0136-002472-П, и согласован с Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области 31.10.2022. В ходе проверки АО «ЕКСЗ» представлен журнал записи прогнозов о НМУ, согласно которому приняты прогнозы о наступлении НМУ за текущий период 2024 года. В журнале НМУ указаны только записи о необходимости проведения мероприятий, например: «Приостановить сушку жома», «снизить мощность котельной на 50%», «приостановить работу погрузчиков на складе сахара», «приостановить работу горна» и т.д. Данные записи свидетельствуют лишь о намерении проведения указанных мероприятий. При этом, сведения и документы, подтверждающие организацию и проведение работ в режиме, соответствующем степени опасности НМУ при получении информации АО «ЕКСЗ» (информация о контроле выполнения и выполнении мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух АО «ЕКСЗ») в ходе проверки не представлена. Таким образом, в ходе проверки установлено, что АО «ЕКСЗ» не осуществляется должным образом контроль за выполнением и выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с требованиями законодательства РФ. Нарушены: П. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", абз. 7 п. 23 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утв. приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811. п. 5 17.10.2024 в ходе осмотра (протокол осмотра от 17.10.2024 № 388/п/В) территории объекта НВОС – АО «ЕКСЗ» включая добычу и разведку подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового, технологического водоснабжения согласно лицензии ВРЖ 80815 ВЭ, II категории (категория риска – высокая), код объекта 20-0136-002472-П, установлено наличие мест накопления отходов, не оборудованных в соответствии с установленными требованиями - вне контейнера, на площадке без твердого водонепроницаемого покрытия, а именно: - в ориентировочной точке с географическими координатами 51.173305 с.ш. 41.155500 в.д. вблизи здания пожарной части осуществляется складирование следующих отходов (установлено по морфологическим признакам): отходы от разборки зданий, отходы металлолома, в биг-бэге находятся отходы пластика, резиновые перчатки, утратившие потребительские свойства, древесные отходы; - в ориентировочной точке с географическими координатами 51.170611 с.ш. 41.158361 в.д. вблизи охранной вышки осуществляется складирование следующих отходов (установлено по морфологическим признакам): отходы тары из-под лакокрасочных материалов, отходы пластиковых бутылок, отходы деревянных поддонов, отходы металлолома, отходы жестяных бочек из-под моторных масел; - в ориентировочной точке с географическими координатами 51.170277 с.ш. 41.159055 в.д. вблизи трансформаторной осуществляется складирование следующих отходов (установлено по морфологическим признакам): отходы от разборки зданий, отходы ТКО, отходы тары из-под лакокрасочных материалов, отходы металлолома, отходы из древесины; - вблизи слесарной мастерской (установлено по морфологическим признакам) установлено наличие жестяной бочки из-под моторных масел; - в ориентировочной точке с географическими координатами 51.170916 с.ш. 41.158555 в.д. установлено складирование некондиционного жома. 17.10.2024 осмотрена механическая мастерская и прилегающая территория. В ходе осмотра механической мастерской установлено, что промасленная ветошь накапливается совместно с ТКО. В механическом цехе после вытачивания на станке из пластиковых втулок образуется отход полиамида (пластиковая стружка). 22.10.2024 специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб отхода – полиамидная стружка, расположенного в механической мастерской (протокол отбора проб отхода от 22.10.2024 № О-92). Согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от «29» октября № 76 филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» установлено, что по результатам биотестирования отход полиамидная стружка, отобранный в механической мастерской, относится к IV классу опасности согласно приложению № 5 «Критериев отнесения опасных отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» утвержденных приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536. 17.10.2024 в ходе осмотра прилагающей территории механической мастерской установлено, что вблизи здания механической мастерской расположены 5 металлических контейнеров. В 1 металлическом контейнере установлено совместное накопление отхода металлической стружки и отхода полиамида (пластиковая стружка). В ориентировочной точке с географическими координатами 51.170972 с.ш. 41.159944 в.д. в пониженном участке рельефа местности установлено наличие темной жидкости с белой пеной. 22.10.2024 специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб жидкого отхода, расположенного вдоль ж/д путей между ТЭЦ и жомосушильном отделением (протокол отбора проб отхода от 22.10.2024 № О-92). Согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от «29» октября № 76 филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» установлено, что по результатам биотестирования жидкие отходы, отобранные вдоль ж/д путей между ТЭЦ и жомосушильном отделением, относятся к V классу опасности согласно приложению № 5 «Критериев отнесения опасных отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» утвержденных приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536. 17.10.2024 в ходе осмотра установлено, что площадка для накопления отходов металлолома частично имеет твердое водонепроницаемое покрытие, отходы металлолома частично накапливаются на площадке без твердого водонепроницаемого покрытия. 17.10.2024 осмотром установлено, что накопление аккумуляторов автомобильных происходит в гараже совместно с инструментами, запчастями автомобильными и др., доступ в гараж свободный. Нарушены: п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 11, п.п. 1,2,3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». п.6 В ходе проведения плановой, выездной проверки установлено, что АО «ЕКСЗ» представлены обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам 2023 г., а также данные учета в области обращения с отходами за I, II, III кварталы 2024 года, при этом, установлено, что учет в области обращения с отходами ведется по юридическому лицу в целом, учет движения отходов по каждому объекту НВОС не осуществляется, что является нарушением п. 3 Порядка. Нарушены: п.1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», требования Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028. п.7,8 В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора представлена декларация о воздействии на окружающую среду АО «ЕКСЗ» 01.01.2022. В ходе проверки установлено, что в эксплуатацию введен барабан сушильный жома № 1, горелка сушильного барабана (ИЗА 0090), который в момент осмотра 17.10.2024 эксплуатировался, осуществлялся выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Однако внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду не произведено, в связи с изменением технологических процессов на объекте НВОС. Таким образом, АО «ЕКСЗ» не обеспечено предоставление полной и достоверной информации в декларации о воздействии на окружающую среду по ОНВОС II категории (категория риска – высокая), код объекта - 20-0136-002472-П в связи с изменением технологических процессов. В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора представлена декларация о воздействии на окружающую среду АО «ЕКСЗ» 01.01.2022. АО «ЕКСЗ» в отчете об организации и результатах производственного экологического контроля за 2023 год, декларации о воздействии на окружающую среду на объекте НВОС - АО «ЕКСЗ» включая добычу и разведку подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового, технологического водоснабжения согласно лицензии ВРЖ 80815 ВЭ, код объекта 20-0136-002472-П, дефекат известковый отражен как отход - отходы фильтрации при дефекации свекловичного сока (дефекат) – ФККО 3 01 181 17 39 5. Образовано за 2023 год - 88499,8 тонн. Вместе с тем, АО «ЕКСЗ» представлены технические условия на дефекат известковый (ТУ 10.81.20-004-25730739-2019), утвержденные генеральным директором ООО «УК ПРОДИМЕКС-Сахар» В.В. Круглик 24.04.2019. Также представлено свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката № 2914 от 08.12.2020, срок действия по 07.12.2030. Протокол испытаний (дефекат известковый) № А/х-М-020 от 20.11.2023. При этом, в разделе 1 декларации «Виды и объем производимой продукции (товара)» дефекат известковый, как продукт не указан. Таким образом, на объекте НВОС - АО «ЕКСЗ» включая добычу и разведку подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового, технологического водоснабжения согласно лицензии ВРЖ 80815 ВЭ, код объекта 20-0136-002472-П, образуется побочный продукт производства - дефекат известковый, который отсутствует в декларации о воздействии на окружающую среду. Нарушены: п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 39, п. 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». п.9 АО «ЕКСЗ» представлен реестр ГОУ, в соответствии с которым на предприятии имеется 14 установок очистки газа. В ходе проверки представлены паспорта на установки очистки газа. В ходе проверки проведен анализ данных, содержащихся в паспортах установок очистки газа АО «ЕКСЗ». При этом, в представленных паспортах на пылегазоочистные установки: ИЗА №№ 0071, 0072, 0073, 0074, 0075, 0076, 0077, 0078, 0079, 0080, 0081, 0082, 0083, 0084 не соответствуют установленным требованиям в части занесения сведений в паспорта ГОУ следующих сведений: - отсутствуют сведения об изготовителе ГОУ; - не заполняются сведения об остановках ГОУ, о проведенных планово-предупредительных или внеплановых ремонтах, замене или модернизации отдельных узлов оборудования ГОУ; - не заносятся сведения о результатах технического осмотра и проверок ГОУ; - не внесены эксплуатационные показатели работы установки очистки газа, в том числе коэффициент (степень) очистки газа на источниках ИЗА. Кроме того, в ходе проверке установлено, что в эксплуатацию введен барабан сушильный жома № 1, горелка сушильного барабана (ИЗА 0090), оснащенный ГОУ, при этом в реестре ГОУ указанная установка очистки газа отсутствует, паспорт ГОУ не разработан. В ходе анализа представленных документов установлено, что проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений на ИЗА №№ 0071, 0072 0073, 0074, 0075, 0080, 0081, 0082, 0083, 0084 в 2023 году не осуществлялась. Таким образом, не соблюдены правила эксплуатации установок очистки газа в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Нарушены: п.1 ст.39 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», требования п. 1 ст.16.1, абз. 8 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п.п. 21, 32 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498. п.10 В ходе проверки установлено, что в эксплуатацию введен барабан сушильный жома № 1, горелка сушильного барабана (ИЗА 0090), который в момент осмотра 17.10.2024 эксплуатировался, осуществлялся выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При этом, АО «ЕКСЗ» не исполнена обязанность об актуализации сведений по объекту НВОС - АО "ЕКСЗ" включая добычу и разведку подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового, технологического водоснабжения согласно лицензии ВРЖ 80815 ВЭ – II категории, код объекта 20-0136-002472-П, категория риска высокая, в связи с изменением технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Нарушены: п. 1 ст. 39, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой