|
Значение |
В рамках рассмотрения поступивших обращений о нарушении требований природоохранного законодательства при эксплуатации очистных сооружений, расположенных в п. Бор Рамонского муниципального района Воронежской области было установлено следующее.
По сведениям реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по адресу: Воронежская область, Рамонский район, п. Бор расположен объект негативного воздействия на окружающую среду (далее – ОНВОС) – Площадка №1 - Воронежская обл., Рамонский район, п. Бор, Очистные сооружения, код объекта 20-0236-002085-П, II категория, категория риска – низкая. Эксплуатирующая организация – юридическое лицо ООО «Бор» (ИНН 3625008344), дата включения объекта в реестр НВОС – 11.02.2027.
Однако, Управлением установлено, что ООО «Бор» не является водопользователем и не оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению на территории п. Бор с 01.07.2019, в связи с расторжением договора аренды водоканализационного комплекса № 18 от 22.11.2010 и передачей комплекса Администрации Рамонского городского поселения Воронежской области. Приказом ФАС России от 10.10.2023 № 720/23 «О прекращении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль» ООО «Бор» исключен из реестра хозяйствующих субъектов.
На основании вышеизложенного, в настоящее время очистные сооружения, расположенные в пос. Бор эксплуатируются ООО «Рамонь-Водоканал» (ИНН 3625008390).
В связи с тем, что ОНВОС расположен в границах особо охраняемой территории федерального значения – ГПЗ ФЗ «Воронежский», указанный объект подлежит федеральному уровню государственного экологического контроля.
В соответствии с п.1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее № 7-ФЗ) в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора осуществляется государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
П. 2 ст. 69 № 7-ФЗ установлено, что государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
Согласно п. 3 ст. 69 № 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п.4 ст. 69 № 7-ФЗ государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя:
наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах;
сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях;
сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления;
сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду;
сведения о программе производственного экологического контроля и результатах ее осуществления;
сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и об их соответствии наилучшим доступным технологиям;
информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления;
сведения о результатах осуществления государственного экологического надзора;
информацию о консервации, ликвидации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выдается соответственно свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (п. 11 ст. 69 № 7-ФЗ).
Согласно п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
В соответствии с п. 7 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящей статьи, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.
Как установлено, в настоящее время ООО «Рамонь-Водоканал» осуществляет эксплуатацию очистных сооружений, расположенных в пос. Бор.
Таким образом, у ООО «Рамонь-Водоканал» возникла обязанность об актуализации сведений по объекту НВОС: Площадка №1 - Воронежская обл., Рамонский район, п. Бор, Очистные сооружения, код объекта 20-0236-002085-П, II категории, в связи с заменой юридического лица, осуществляющего хозяйственную деятельность на объекте НВОС. |