|
Значение |
В ходе проведения внеплановой выездной проверки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2», расположенного по адресу: Белгородская обл., Яковлевский р-н, п. Яковлево, 632км трассы М-2 Территория, д. 1, являющегося составной частью объекта НВОС I категории с кодом 14-0131-000286-П – «Яковлевский рудник» ООО «Яковлевский ГОК», установлен факт не постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, а именно строительной площадки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2».
Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу выдано разрешение на строительство №31-RU31100000-676-2021 от 15.07.2020 г., разрешение действительно до 15.01.2023 г. (разрешение на строительство №31-10-710-2023 от 25.01.2023 г Департамент по недропользованию по ЦФО, срок действия до 25.06.2023 г.; на основании постановления Правительства РФ №2500 от 29.12.2023 года разрешение продлевается до 01.01.2024 года, на основании постановления Правительства РФ №2301 от 25.12.2023 года разрешение продлевается до 01.01.2025 года);
Имеется акт № б/н приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией., согласно которому в строительстве принимало участие ООО «ГСХ-Шахтпроект» (ОГРН 1097746544290, ИНН 7714788735).
Лицом, осуществившем строительство объекта является ООО «ГСХ-Шахтпроект» (ОГРН 1097746544290, ИНН 7714788735), адрес: 125124, г. Москва, ул. 3-я Ямского Поля, д. 18, этаж 3, пом. IV, ком. 23.
Таким образом строительство объекта «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2» осуществлялось в период с 22.07.2021 г. по 26.04.2024 г.
Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся: здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее - HBOC) хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства попадает под приведенное в статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) определение объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее -объект HBOC): объектом HBOC является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Критерии отнесения объектов HBOC к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, И, III и IV категорий» (далее - Критерии № 2398).
Согласно подпункту 3 пункта 6 и пункту 11 Критериев № 2398 осуществление на объекте HBOC хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства является основанием для отнесения такого объекта HBOC к объектам III или IV категории в зависимости от продолжительности осуществления указанной деятельности.
Таким образом, в случае если на объекте HBOC I-ой категории по оказываемому негативному воздействию осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, то указанный объект в зависимости от продолжительности строительства является объектом III или IV категории, подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору) и, как следствие, сведения о таком объекте HBOC подлежат включению в федеральный государственный реестр объектов HBOC на основании ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ.
Частями 1, 2 ст.69.2 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что объекты HBOC подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Не постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, а именно строительной площадки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2» свидетельствует о невыполнении ООО «ГСХ-Шахтпроект» (ОГРН 1097746544290, ИНН 7714788735), обязательных требований. Нарушены требования: ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
в целях недопущения нарушений законодательства выполнять требования ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». |