|
Значение |
В ходе проведения внеплановой выездной проверки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2», расположенного по адресу: Белгородская обл., Яковлевский р-н, п. Яковлево, 632км трассы М-2 Территория, д. 1, являющегося составной частью объекта НВОС I категории с кодом 14-0131-000286-П – «Яковлевский рудник» ООО «Яковлевский ГОК», установлен факт не постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, а именно строительной площадки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2».
Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу выдано разрешение на строительство №31-RU31100000-676-2021 от 15.07.2020 г., разрешение действительно до 25.06.2023 г. (Разрешение на строительство №31-10-710-2023 от 25.01.2023 г Департамент по недропользованию по ЦФО, срок действия до 25.06.2023 г.; на основании постановления Правительства РФ №2500 от 29.12.2023 года разрешение продлевается до 01.01.2024 года, на основании постановления Правительства РФ №2301 от 25.12.2023 года разрешение продлевается до 01.01,2025 года);
Имеется акт № б/н приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией., согласно которому в строительстве принимало участие ООО «ГСХ-Шахтпроект» (ОГРН 1097746544290, ИНН 7714788735).
Лицом, осуществившем строительство объекта является ООО «ГСХ-Шахтпроект» (ОГРН 1097746544290, ИНН 7714788735), адрес: 125124, г. Москва, ул. 3-я Ямского Поля, д. 18, этаж 3, пом. IV, ком. 23.
Таким образом строительство объекта «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2» осуществлялось в период с 22.07.2021 г. по 26.04.2024г.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
Согласно п.1 порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности», порядок паспортизации отходов I - IV классов опасности (далее - Порядок) устанавливает требования к выполнению работ по составлению, переоформлению и утверждению паспортов отходов I - IV классов опасности.
Паспорт отходов I - IV классов опасности (далее - паспорт отходов) представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.
Согласно п.3 порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности», паспортизация отходов I - IV классов опасности осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.
Согласно п.4 порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности», при
паспортизации отходов I - IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО), и паспорта отходов, не включенных в ФККО.
В соответствии с проектной документацией «ООО «МЕТАЛЛ-ГРУПП». ЯКОВЛЕВСКИЙ РУДНИК. II ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА. КОРРЕКТИРОВКА. ПОЭТАПНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ МОЩНОСТИ» (Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»; П11195-12.01-ООС Том 12.1) предполагается, что в период строительства (IV этап (проектная мощность рудника 3,0 млн тонн руды в год) образуется 13 наименования отходов, общей массой 54181,758 т. Перечень образующихся отходов: Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 4 71 101 01 52 1)Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (код ФККО 9 19 204 01 60 3 3); Отходы минеральных масел индустриальных (код ФККО 4 06 130 01 31 3);Отходы минеральных масел компрессорных (код ФККО 4 06 166 01 31 3);Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений код (ФККО 4 06 350 01 31 3);Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (код ФККО 9 19 201 01 39 3); Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код ФККО 7 33 100 01 72 4); Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) (код ФККО 9 19 204 02 60 4); Осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%) (код ФККО 7 23 102 02 39 4); Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (Код ФККО 84 61 010 01 20 5); Ленты конвейерные, приводные ремни, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (Код ФККО 84 31 120 01 51 5); Скальные породы в смеси при проходке подземных горных выработок, не содержащие полезные ископаемые (Код ФККО 82 99 101 99 20 5); Отходы (остатки) сухой бетонной смеси практически неопасные (Код ФККО 88 22 021 12 49 5).
В ходе проведения проверки установлено, что ООО «ГСХ-Шахтпроект» (ОГРН 1097746544290, ИНН 7714788735) не исполнена обязанность по составлению паспортов отходов I - IV классов опасности по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, строительной площадки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2».
Нарушены: п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3 порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
в целях недопущения нарушений законодательства выполнять требования п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3 порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности». |