|
Значение |
В ходе проведения внеплановой выездной проверки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Склад хранения невзрывчатых компонентов эмульсионных взрывчатых веществ», расположенного по адресу: 309076, Белгородская обл., Яковлевский р-н, п. Яковлево, территория 632км трассы М-2, являющегося составной частью объекта НВОС I категории с кодом 14-0131-000286-П – «Яковлевский рудник» ООО «Яковлевский ГОК», установлено, что объект капитального строительства «Горизонт - 425 м Склад хранения невзрывчатых компонентов эмульсионных взрывчатых веществ» реализуется по проектной документации «ООО «МЕТАЛЛ-ГРУПП». ЯКОВЛЕВСКИЙ РУДНИК. II ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА. КОРРЕКТИРОВКА. ПОЭТАПНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ МОЩНОСТИ».
Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу выдано разрешение на строительство №31-RU31100000-545-2020 выдано 15.07.2020 г., действительно до 15.01.2023 г., затем получено разрешение на строительство №31-10-758-2023 от 25.10.2023 г выдано Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу, срок действия до 25.06.2026; и имеется акт №б/н приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией от 2024 г.
Лицом, осуществившем строительство объекта является ООО «Канекс-Шахтострой» (ОГРН 1136685033440, ИНН 6685049414), адрес: 115093, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Замоскворечье, ул Люсиновская, д. 12А, помещ. II - КОМН. 14.
Таким образом строительство объекта «Горизонт - 425 м Склад хранения невзрывчатых компонентов эмульсионных взрывчатых веществ» осуществлялось в период с 01.02.2022г. По 12.03.2024 г.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
Согласно п. 3 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории (далее - объекты НВОС), и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.
Согласно п. 7. Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» по результатам учета образующихся отходов формируется перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя:
- наименование вида отхода;
- код по федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО);
- класс опасности вида отхода;
- происхождение и (или) условия образования вида отхода;
- агрегатное состояние и физическую форму вида отхода;
- химический и (или) компонентный состав вида отхода.
Согласно п. 4 порядка 4. Учету в области обращения с отходами подлежат:
все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели;
все виды отходов I - V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
В соответствии с п. 6 Порядка организация учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов обеспечивается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и включает в себя учет образующихся отходов, в том числе в местах (на площадках) накопления, на объектах капитального строительства и (или) других объектах или их совокупности, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание отходов, на объектах размещения отходов, переданных другим лицам или полученных от других лиц.
В соответствии с п. 8 Порядка учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
В соответствии с проектной документацией «ООО «МЕТАЛЛ-ГРУПП». ЯКОВЛЕВСКИЙ РУДНИК. II ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА. КОРРЕКТИРОВКА. ПОЭТАПНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ МОЩНОСТИ» (Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»; П11195-12.01-ООС Том 12.1) предполагается, что в период строительства (IV этап (проектная мощность рудника 3,0 млн тонн руды в год) образуется 13 наименования отходов, общей массой 54181,758 т. Перечень образующихся отходов: Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 4 71 101 01 52 1)Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (код ФККО 9 19 204 01 60 3 3); Отходы минеральных масел индустриальных (код ФККО 4 06 130 01 31 3);Отходы минеральных масел компрессорных (код ФККО 4 06 166 01 31 3);Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений код (ФККО 4 06 350 01 31 3);Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (код ФККО 9 19 201 01 39 3); Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код ФККО 7 33 100 01 72 4); Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) (код ФККО 9 19 204 02 60 4); Осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%) (код ФККО 7 23 102 02 39 4); Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (Код ФККО 84 61 010 01 20 5); Ленты конвейерные, приводные ремни, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (Код ФККО 84 31 120 01 51 5); Скальные породы в смеси при проходке подземных горных выработок, не содержащие полезные ископаемые (Код ФККО 82 99 101 99 20 5); Отходы (остатки) сухой бетонной смеси практически неопасные (Код ФККО 88 22 021 12 49 5).
В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Канекс-Шахтострой» (ОГРН 1136685033440, ИНН 6685049414) не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2022-2024 годы по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, строительной площадки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Склад хранения невзрывчатых компонентов эмульсионных взрывчатых веществ».
Нарушены: п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
в целях недопущения нарушений законодательства выполнять требования п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028. |