Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) по результатам мониторинга средств массовой информации, а именно издания «Открытый Белгород» (https://openbelgorod.ru/news/ecologia/2025-05-28/dyshat-nevozmozhno-belgorodskiy-gubkin-nakryla-pyl-448192), установлено наличие пыли в атмосферном воздухе города Губкин, предположительно от производственной деятельности АО «Лебединский ГОК». Необходимость нормирования выбросов загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, связана с требованиями статьи 3 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ. Согласно статье 3 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ, государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на следующих принципах: - приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений; - обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека; - недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды; - обязательность государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него и другие. Согласно пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и негативного воздействия на окружающую среду устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду для атмосферного воздуха: предельно допустимые выбросы; предельно допустимые нормативы физических воздействий на атмосферный воздух; технологические нормативы выбросов; технические нормативы выбросов. Статьей 15 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ предъявляются общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух, так согласно пункта 2 статьи 15 настоящего ФЗ в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. Согласно пункта 7 статьи 15 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена. Согласно пункта 8 статьи 15 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в - части нормативов площадей озелененных территорий. В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должно обеспечиваться не превышение технологических нормативов выбросов и (или) предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух. Согласно пункта 3 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 года N 811 при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 3, п. 1 ст. 12, п. 2, п. 7, п. 8 ст. 15, п. 1, п. 6 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 3 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 года N 811. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (ИНН 3127000014) при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться не превышение технологических нормативов выбросов и (или) предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух.