|
Значение |
В адрес Управления поступила информация от Администрации Грязинского муниципального района Липецкой области (исх. № 1710 от 27.06.2025), согласно которой ООО «Чистый город» получено разрешение на строительство объекта капитального строительства «Объект размещения отходов Грязинской зоны. III этап» (разрешение на строительство № 48-02-06-2023 от 22.03.2023).
Вместе с тем, Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс) и п. 8 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор) в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в границах особо охраняемых природных территорий, а также при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории.
В соответствии с ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ и п. 10 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в территориальный орган Росприроднадзора извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса.
ООО «Чистый город» на проектную документацию объекта капитального строительства «Объект размещения отходов Грязинской зоны» получено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации от 18.06.2021 № 522/ЭЗ, утвержденное приказом № 427/Э от 21.06.2021 Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
В соответствии с п. 8 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект капитального строительства «Объект размещения отходов Грязинской зоны» является объектом, относящимся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, при строительстве которых осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор).
Как отмечалось ранее, согласно информации Администрации Грязинского муниципального района Липецкой области (исх. № 1710 от 27.06.2025), установлено, что ООО «Чистый город» получено разрешение на строительство объекта капитального строительства «Объект размещения отходов Грязинской зоны. III этап» (разрешение на строительство № 48-02-06-2023 от 22.03.2023). Извещение о начале строительства объекта капитального строительства «Объект размещения отходов Грязинской зоны. III этап» в адрес Управления не поступало.
Также, в соответствии с пунктом 12 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти в отношении объекта капитального строительства, указанного в пункте 9 настоящей статьи. В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного (надзорного) мероприятия федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющим федеральный государственный экологический контроль (надзор), выдается заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти, предусмотренное пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 5 ст. 54 настоящего Кодекса.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Невыполнение обязанности по направлению в территориальный орган Росприроднадзора извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории может привести к нарушению требований законодательства, предусмотренных ч. 5 ст. 52, п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса, ч. 1 ст. 36, ст. 38 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 2) Невыполнение обязанности по получению заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса, может привести к нарушению требований законодательства, предусмотренных пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса, ст. 38, п. 12 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |