|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) проведен анализ сведений об объектах размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Общество с ограниченной ответственностью «Острогожкий комбинат по благоустройству» (далее – ООО «ОКБ») (ИНН 3652904124, КПП 365201001, ОГРН 1243600015834 эксплуатирует объект размещения отходов - объект НВОС – площадка полигона твердых коммунальных отходов (код объекта 20-0136-002738-П, II категория объекта), расположенный по адресу: Воронежская область, Острогожский район, 250 м - с правой стороны автодороги «Воронеж-Луганск» 120-200 км. Юридический адрес ООО «ОКБ»: Воронежская область, Острогожский район, г. Острогожск, улица Карла Маркса, д. 52
Согласно проекту строительства полигона твердых бытовых отходов (ТБО) г. Острогожска Воронежской области, разработанному ЗАО научнопроектной фирмой «ОВЕН» в 2004 году (далее – Проект), в таблице – 3.1.1 приведены данные о планируемых объемах поступления отходов и проектной вместимости котлованов по секциям: секция № 1 вместимость – 73 478 м3, секция № 2 вместимость – 94 447 м3, секция № 3 вместимость – 122 156 м3, секция № 4 вместимость – 158 761 м3, всего – 448 842 м3. Согласно положительному заключению государственной экспертизы на проектную документацию «Полигон твердых бытовых отходов (ТБО) г. Острогожска Воронежской области», утвержденному ОГУ «Центр госэкспертизы по 3 Воронежской области» от 26.09.2007 № 36-1-5-0275-07 (далее – ГГЭ), проектная вместимость в уплотненном состоянии 450 тыс. м3. В проекте предусмотрено устройство 4-х секций складирования отходов со сроком эксплуатации каждой секции 5 лет.
Согласно характеристике ОРО вместимости ОРО в размере 217 496 м3 (43 499,2 т). Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 17.12.2009 № RU 365 19 000-20 (далее – Разрешение 2009 года) фактическая вместимость 1 очереди «Полигона твердых бытовых отходов (ТБО) г. Острогожск (I очередь) I секция, разгрузочные площадки 1, 2, дезинфекционная ванна, временная дорога в щебне, нагорная канава» составляет 73,478 тыс. м3. Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 14.08.2017 № RU 365 19 304-15-2017 (далее – Разрешение 2017 года) фактический строительный объем «Полигона ТБО (Секция складирования ТБО 2)» составляет 61 827 м3. Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 31.08.2022 № RU 365 19 304-2-2022 (далее – Разрешение 2022 года) фактический строительный объем «Полигона ТБО (секция складирования ТБО 3)» составляет 66 048 м3. Количество размещенных отходов согласно характеристике на ОРО 2013 г - 164 090,5 м3 (32 818,1 т). В период с 2013 года до 2023г ООО «ОКБ» (ранее- МУП «ОКБ») согласно экологической информации, представляемой ежегодно в Росприроднадзор, захоронило 130 696,04 т отходов.
По данным реестра ОНВОС объем размещаемых отходов составляет 15 655,99 тонн/год
С учетом продолжающейся эксплуатации полигона в 2024-2025гг и по имеющимся в Управлении сведениям проектная вместимость объекта в настоящее время переполнена.
Таким образом ООО «ОКБ» осуществляет эксплуатацию ОРО – полигона ТКО, проектная вместимость которого согласно сведениям исчерпана.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 34 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее 7-ФЗ) Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно п. 1 ст. 39 7-ФЗ Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно требованиям п. 1 ст. 51 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. |
