|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в соответствии частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на предмет наличия признаков срабатывания индикаторов риска нарушения обязательных требований, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044; поступление информации межрегионального отдела администрирования платежей и экологической отчетности , содержащей сравнительный анализ начислений платы за 2023-2024 годы в разрезе хозяйствующих субъектов Воронежской области с разницей 30% и более для осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований (служебная записка от 23.05.2025 № Вт/1119) при эксплуатации объекта НВОС 2 категории, код объекта 20-0136-001605-П, средняя категория риска, Ферма КРС Воронежская обл, рп Хохольский, ул Дорожная, д 8.
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ""ЮБИЛЕЙНОЕ"" ИНН 3631000329, ОГРН 1023601316903, ОКВЭД Разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы (01.42), юридический адрес: 396840, Воронежская область, Хохольский район, рабочий поселок Хохольский, Дорожная ул, д. 8 эксплуатирует ОНВОС 2 категории, код объекта 20-0136-001605-П, средняя категория риска, Ферма КРС Воронежская обл, рп Хохольский, ул Дорожная, д 8
ОНВОС поставлен на учет 22.06.2018 о чем выдано свидетельство № 2308883 о Включении объекта негативного воздействия на окружающую среду в реестр. 18.07.2022 Актуализация сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду в реестре Свидетельство выдано7178602.
Согласно данным реестра ОНВОС масса выбросов составляла - 98,018377220890 т/год
Имеется 17 источников выброса:
№ 0001 - Котельная (Котел Fondital BALI RTN E48)
№ 6001 - Воловня №3
№ 6002 - Воловня №4
№ 6003 - Воловня №5
№ 6004 - Воловня №6
№ 6005 - Воловня №7
№ 6006 - Воловня №11
№ 6007 - Воловня №13
№ 6008 - Воловня №14
№ 6009 - Воловня №15
№ 6010 - Воловня №16
№ 6011 - Воловня №18
№ 6012 - Воловня №22
№ 0002 - Котельная (Котел Proterm GRIZLY 130 KLO)
№ 6013 - Отстойник №1
№ 6014 - Отстойник №2
№ 6015 - Отстойник №3
Источники сброса, места размещения отходов отсутствуют.
12.02.2024 посредством личного кабинета представлена Декларация о воздействии на окружающую среду № 9308932
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ""ЮБИЛЕЙНОЕ"" ИНН 3631000329 15.02.2024 посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024, год № 12049289
11.03.2024 посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год № 10181629
Сравнительный анализ объемов выбросов, размещенных отходов и сумм платы за НВОС
год Выбросы. тонн Плата выбросы Размещение отходов, тонн Плата, тонн
2023 5,09 62946,58
(сверхлимит) 0 0
2024 5,09 8329,49
(сверхлимит 7747,53) 2,2 116,66
Сравнительный анализ объемов выбросов по НВОС в разрезе источников выбросов по данным ДПНВОС 2023, ДПНВОС 2024 и реестре ОНВОС
ИЗА вещество Выброс ДПНВОС 2023. тонн Выброс ДПНВОС 2024. тонн
3 Взвешенные вещества 0,54002900000 0,54002900000
3 Азот (II) оксид 0,03868700000 0,03868700000
3 Этантиол (Этилмеркаптан) 0,00021510000 0,00021510000
3 Диметилсульфид 0,46997700000 0,46997700000
3 Гексановая кислота 0,03073610000 0,03073610000
3 Гидроксиметилбензол (смесь изомеров:орто-, мета-, пара-) 0,06120000000 0,06120000000
3 Метанол 0,59971000000 0,59971000000
3 Метан 1,66416870000 1,66416870000
3 Сероводород (Дигидросульфид) 0,04404430000 0,04404430000
3 Аммиак 0,92443110000 0,92443110000
3 Углерод оксид 0,41131000000 0,41131000000
3 Азота диоксид 0,23806800000 0,23806800000
3 Керосин 0,04913800000 0,04913800000
3 Сера диоксид 0,02194700000 0,02194700000
Анализ представленных деклараций и реестра ОНВОС показал, что при расчете платы за НВОС в 2024 году учтены не все источники выброса, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, и не соответствует объем выброса, указанный в реестре ОНВОС и декларации о воздействии на окружающую среду. Согласно декларации от 12.02.2024 и реестру объем выброса составляет - 98,018377220890 т/год. по данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду – 5,09, при этом сведения об изменении об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в реестре ОНВОС не подавались.
Сравнительный анализ объемов размещенных отходов по НВОС, указанных в ДПНВОС за 2024 и 2023гг
Наименование отхода ДПНВОС 2023, тонн ДПНВОС 2024, тонн
навоз крупного рогатого скота перепревший 0 0
навоз крупного рогатого скота свежий 0 (остаток на конец года
5934,7) 0
смет с территории предприятия практически неопасный 0 2,2
мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 0 6,2 передано регоператору
обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства 0 0
резиновая обувь, утратившая потребительские свойства, незагрязненная практически неопасная 0 0
спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная 0 0
лампы накаливания, утратившие потребительские свойства 0 0,004
Сравнительный анализ показал, снижение суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год по сравнению с 2023 годом на -87%. При этом снижение произошло ввиду того, что при расчете платы за выбросы за 2023 год применялись повышающие коэффициенты ввиду осуществления выбросов в отсутствие установленных нормативов. Декларация подана только 12.02.2024 посредством личного кабинета представлена № 9308932
Однако Анализ представленных деклараций и реестра ОНВОС показал, что при расчете платы за НВОС в 2024 году учтены не все источники выброса, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, и не соответствует объем выброса, указанный в реестре ОНВОС и декларации о воздействии на окружающую среду. Согласно декларации от 12.02.2024 и реестру объем выброса составляет - 98,018377220890 т/год. по данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду – 5,09, при этом сведения об изменении об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в реестре ОНВОС не подавались.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".
В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
В соответствии с п. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п. 10 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов,
В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 При определении платежной базы учитываются:
а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов либо технологических нормативов;
б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов;
в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, временно разрешенные выбросы и временно разрешенные сбросы (включая аварийные);
г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
Согласно п. 54 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 Несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, предусмотренных пунктами 52 и 54 настоящих Правил.
Согласно п. 59 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов, объекта, на котором осуществлялось складирование побочных продуктов производства, в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 8 статьи 51.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", а также по месту выявления нарушений, указанных в части 6 статьи 5 Федерального закона "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", декларацию о плате.
Анализ представленных деклараций и реестра ОНВОС показал, что при расчете платы за НВОС в 2024 году учтены не все источники выброса, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, и не соответствует объем выброса, указанный в реестре ОНВОС и декларации о воздействии на окружающую среду. Согласно декларации от 12.02.2024 и реестру объем выброса составляет - 98,018377220890 т/год. по данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду – 5,09, при этом сведения об изменении об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в реестре ОНВОС не подавались.
Таким образом, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЮБИЛЕЙНОЕ" допущено сокрытие информации в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в части объемов сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления. |