|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в соответствии частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на предмет наличия признаков срабатывания индикаторов риска нарушения обязательных требований, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044; поступление информации межрегионального отдела администрирования платежей и экологической отчетности, содержащей сравнительный анализ начислений платы за 2023, 2024 годы в разрезе хозяйствующих субъектов Воронежской области с разницей 30% и более для осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований (служебная записка от 03.06.2025 № Вт/1211) при эксплуатации объектов НВОС.
Общество с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат Бобровский», ИНН 3602007714, ОГРН 1033687000566, юридический адрес: 397700, Воронежская область, Бобровский р-н, г Бобров, ул. им. Кирова, д. 9, офис 305, эксплуатирует объект НВОС: ОНВОС 20-0136-001866-П ООО «Мясокомбинат Бобровский», II категории, средняя категория риска, 397700, Воронежская обл., г Бобров, ул. Комсомольская, д 1. ОНВОС поставлен на учет 30.12.2016 о чем выдано свидетельство № 2926511 о включении объекта негативного воздействия на окружающую среду в реестр.
Последняя актуализация 08.10.2020, выдано свидетельство № 3101755. Согласно данным реестра ОНВОС объем выбросов - 951,810562083000 т/год на объекте 36 источников выброса
№ 6029 – Трансформатор
№ 6036 – Участок ТО и ТР
№ 6004 – Дезбарьер
№ 23 – Вытяжная труба лаборатории
№ 22 – Вытяжная труба участка приготовления вкусовых добавок
№ 8 – Вытяжная труба поста убоя
№ 6037 – зарядное устройство аккумулятора
№ 6024 – заточка ножей
№ 15 – Вытяжная труба цеха белковой добавки
№ 6035 – Приемная емкость
№ 6016 – Пересыпка белковой добавки
№ 33 – Дымовая труба котельной
№ 6028 – Покрасочный участок
№ 6014 – Пересыпка соли
№ 6026 – Товарная мастерская
№ 7 – Вытяжная труба емкости для навоза
№ 6005 – Дезбарьер
№ 6025 – Жироуловитель
№ 6 – Вытяжная труба камеры содержания животных
№ 13 – Заточной станок
№ 19 – Вытяжная труба компрессорной сжатого воздуха
№ 6002 – Пересыпка соли в котельной
№ 20 – Вытяжная труба термокамер
№ 18 – Вытяжная труба холодильной компрессорной колбасного цеха
№ 34 – Дымовая труба котельной
№ 10 – Вытяжная труба опалочной горелки
№ 6003 – ГРП
№ 1 – Дымовая труба котельной
№ 11 – Вытяжная труба опалочной печи
№ 17 – Вытяжная труба холодильной компрессорной убойного цеха
№ 21 – Вытяжная труба участка приготовления дезрастворов
№ 12 – Вытяжная труба опалочного агрегата
№ 6030 – Отстойник дождевой канализации
№ 6032 – Автопогрузчик
№ 9 – Вытяжная труба печи
№ 6027 – Сварочный участок
ООО «Мясокомбинат Бобровский» посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год № 12069875, в соответствии с которой плата составила – 104 489,63 руб. в том числе:
За выбросы – 699,29 тонн – 104489,63 руб.
За размещение отходов - 0 тонн – 0 руб.
Посредством личного кабинета природопользователя Обществом представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год № 10399604, в соответствии с которой плата составила – 169304,38 руб. в том числе:
За выбросы – 932,39 тонн – 132 996,24 руб.
За размещение отходов – 45,2 тонн – 36 308,14 руб.
Таким образом, плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году снизилась на 64814,75 руб. (38 %).
Сравнительный анализ объемов выбросов по НВОС, указанных в ДПНВОС за 2023 и ДПНВОС за 2024 гг. показал значительное расхождение объемов выбросов в 2024 году по сравнению с 2023 годом: объем выбросов снизился с 932,39 тонн до 699,29 тонн.
При этом, актуализация сведений об ОНВОС Обществом не проводилась.
Согласно данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год и отчетности об организации и результатах производственного экологического контроля за 2023 год объем образовавшихся отходов составил - 60,011 т., передано на размещение - 45,20 тонн.
Наименование отхода ДПНВОС 2023, тонн ДПНВОС 2024, тонн
лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства 0,01 0,000
смет с территории предприятия малоопасный 43,4 0,000
спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная 0,2 0,000
обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства 0,2 0,000
мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 14,4 0,000
отходы приготовления раствора хлорида натрия для регенерации натрий-катионитовых фильтров при водоподготовке, содержащие соединения кальция, магния, железа 0,1 0,000
ионообменные смолы отработанные при водоподготовке 1,2 0,000
отходы при очистке котлов от накипи 0,4 0,000
отходы абразивных материалов в виде порошка 0,003 0,000
смесь упаковок из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненных 0,038 0,000
ленты конвейерные, приводные ремни, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 0,027 0,000
отходы при очистке котлов от накипи 0,001 0,000
Таким образом, в 2024 году произошло снижение объема образования и размещения отходов (объемы отсутствуют), и как, следствие, снижение суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году.
Кроме того, по данным, имеющимся в Управлении, установлено, что Общество до 31.12.2024 осуществляло деятельность на основании:
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – от 08.02.2021 № З/О срок действия 08.02.2021-31.12.2024.
Разрешение на выброс ЗВ в атмосферу стационарными источниками от 03.09.2020 № 4а. срок действия 03.09.2020-31.12.2024.
Объект НВОС ООО «Мясокомбинат Бобровский», код объекта 20-0136-001866-П относится к объектам II категории, следовательно, у Общества имеется обязанность по представлению декларации о негативном воздействии на окружающую среду.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".
В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
В соответствии с п. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п. 10 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 (далее – Правила) платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов.
Согласно п. 11 Правил платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля:
а) для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4_1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", для которого установлены ставки платы;
б) в отношении каждого класса опасности отходов.
В соответствии с пунктом 12 Правил при определении платежной базы учитываются:
а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов либо технологических нормативов;
б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов;
в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, временно разрешенные выбросы и временно разрешенные сбросы (включая аварийные);
г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
Согласно п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов,
сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения
отходов производства и потребления.
Таким образом, анализ данных, содержащихся в Декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 и 2023 год, представленных ООО «Мясокомбинат Бобровский», ИНН 3602007714 по ОНВОС II категории, код объекта 20-0136-001866-П, средняя категория риска, свидетельствует о расхождении данных об объеме и (или) массе выбросов, образовываемых отходах.
Так, в отчетном 2024 году объем выбросов согласно Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (№ 12069875) составил 699,29 тонн, согласно Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год (№ 10399604) в 2023 г. – 932,39 тонн. В отчетном 2024 году в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 г. (№12069875) объемы образовавшихся и размещенных отходов не указаны.
В результате плата за негативное воздействие на окружающую среду снизилась на 64814,75 руб. (38 %).
ООО «Мясокомбинат Бобровский», ИНН 3602007714 по ОНВОС – ООО «Мясокомбинат Бобровский», II категории, код объекта 20-0136-001866-П, средняя категория риска, Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. Комсомольская,1, не осуществлена актуализация сведений, содержащихся в реестре НВОС.
Так, согласно данным реестра ОНОС на объекте имеется 36 ИЗА, при этом в декларации о воздействии на окружающую среду указано 38 ИЗА: два неорганизованных ИЗА 6031 – Внутренний проезд автотранспорта и ИЗА 6038 – Автотранспорт в реестре ОНВОС отсутствуют.
Вывод о выявлении нарушений обязательных требований: выявленные факты свидетельствуют о соответствии объекта контроля код объекта 20-0136-001866-П, средняя категория риска, ООО "Мясокомбинат Бобровский", Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. Комсомольская,1, п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044. |