РОСПРОВЕРКИ

Проверка К С П
№36250021000218758789

📍 Адрес:
обл. Курская, р-н Курский, д. 2-я Моква
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.08.2025

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации К С П , адрес: обл. Курская, р-н Курский, д. 2-я Моква

Общая информация

Проверяющая организация:
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:
Курская область

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Курской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл. Курская, р-н Курский, д. 2-я Моква

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Подвид объекта

Значение поверхностные водные объекты, расположенные на территориях двух и более субъектов Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Каторгин Алексей Иванович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Поздняков Владислав Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) 17.07.2025 поступило требование прокуратуры Курской области о проведении выездного обследования земельных участков на р. Сейм (в районе Гуторовского пляжа) в порядке, предусмотренном статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на предмет соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, водного и земельного законодательства Управлением 17.17.2025-18.07.2025 в соответствии со ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом р. Сейм. В ходе выездного обследования было установлено, что проход (без использования механических транспортных средств) по полосе земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования р. Сейм (20 м) затруднен ввиду наличия искусственных ограждений, в виде бетонных блоков, заборов конструктивно связанных с ограждением земельного участка с кадастровым номером 46:11:091213:27 (Курская область Курский район, Моковский с/с, д. 2-я Моква). С восточной стороны земельного участка имеются следы занятия (использования) полосы земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования р. Сейм, выраженные в обустройстве съезда и дорожки с твердым покрытием, выполненными из бетонных плит и тротуарной плитки (шириной не менее 2 м) ведущие с территории земельного участка по берегу водного объекта до водной глади р. Сейм. Рядом с организованным съездом на водной глади р. Сейм установлен понтон, вблизи которого осуществляется складирование строительных и растительных отходов (на расстоянии менее 1 м от уреза воды). Севернее от понтона расположен деревянный пирс. Также осмотром зафиксирован факт изъятия водных ресурсов из реки Сейм путем их перекачивания с помощью электрического насоса через черный резиновый шланг диаметром около 2 сантиметров, ведущей на территорию земельного участка с кадастровым номером 46:11:091213:27. К месту забора воды подведены электрические провода. Наличие счетчика учета забора воды из водного объекта не установлено. Пунктом 2 ст. 6 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ установлено, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с п. 6. ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров. Пунктом 8 ст. 6 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ установлено, что каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Согласно данным Государственного водного реестра длина реки Сейм (код объекта 04010001312106200004150) составляет 696 км. Ширина водоохранной зоны и прибрежная защитная полоса р. Сейм составляет 200 м. (р. Сейм относится к высшей категории водных объектов рыбохозяйственного значения). В ходе рассмотрения полученных сведений установлено, что земельный участок с кадастровым номером 46:11:091213:27, расположенный по адресу: Курская область, р-н Курский, Моковский сельсовет, д. 2-я Моква, относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для жилищного строительства. Вышеуказанный земельный участок полностью расположен в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе р. Сейм. Согласно информации министерства природных ресурсов Курской области решения о предоставлении водного объекта в пользование и договоры водопользования в районе земельного участка с кадастровым номером 46:11:091213:27 не выдавались. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 46:11:091213:27 (№ государственной регистрации 46-46-12/023/2011-367 от 07.11.2011) принадлежит на праве собственности Кушнареву Сергею Петровичу, 21.06.1968 г.р, СНИЛС 075-356-113- 65, зарегистрированному по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Энгельса, д. 136, кв. 16. Статьей 104 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, установлено, что в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий. Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях, в том числе охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду признается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В силу ст. 4 ФЗ Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Частью 1 статьи 9 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. п. 1. ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ определено, что на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса. п. 2. ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ определено, что на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи. В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 61 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 4 ст. 61 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения. В соответствии с п. 4, п. 5, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается: - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; - строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; - сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается в том числе размещение отвалов размываемых грунтов. Частью 16 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Пунктом 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой