|
Значение |
в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Управление) поступило обращение (вх. № 16-В/1115 от 29.07.2025) по вопросу забора воды из водного объекта – р. Дон в ориентировочной точке с географическими координатами на территории с. Рудкино Хохольского района Воронежской области.
На основании поступившего обращения, сотрудниками Управления 18.08.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом вышеуказанной территории.
В ходе проведения выездного обследования осмотром установлено, что в береговой полосе водного объекта – р. Дон на земле установлена мотопомпа к которой прикреплен всасывающий шланг. Всасывающий шланг проходит через трубу, вкопанную под землей, далее шланг выведен в искусственный водоем. Искусственный водоем расположен в ориентировочной точке с географическими координатами 51.431556 с.ш. 39.046685 в.д. на территории с. Рудкино Хохольского района Воронежской области. Во время осмотра мотопомпа не работала, забор воды из водного объекта – р. Дон не производился.
На основании вышеизложенного, следует, что в ходе выездного обследования при осмотре территории искусственных прудов, имеются признака забора воды из водного объекта – р. Дон, собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером 36:31:4000008:409.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» определено, что на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: обеспечения обороны страны и безопасности государства; сброса сточных вод; строительства и реконструкции гидротехнических сооружений; создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов; строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов; разведки и добычи полезных ископаемых; проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 настоящего Кодекса; удаления затонувшего имущества; сплава древесины (лесоматериалов); забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель; забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства); осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем.
В силу ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» водопользование осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, без предоставления водных объектов в следующих случаях: использования водных объектов для целей морского, внутреннего водного и воздушного транспорта, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 47 настоящего Кодекса; использования водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), за исключением случая, предусмотренного пунктами 11 и 12 части 3 настоящей статьи; проведения археологических полевых работ; использования болот в целях разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением болот, расположенных в границах водно-болотных угодий); в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» по договору водопользования одна сторона – исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне – водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.
Управлением 20.08.2025 в Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области направлен запрос информации (исх. 09/03-ВС/15454) о представлении информации о наличии/отсутствии документа, на основании которого возникает право пользования водным объектом (р. Дон) на земельных участках с кадастровыми номерами: 36:31:0000000:4032, 36:31:0000000:4033, 36:31:4000008:409.
22.08.2025 поступил ответ на запрос из Министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области (вх. № 09-В/13225) о том, что право пользования водным объектом – р. Дон в обозначенных в запросе границах не предоставлялось.
Управлением в Росреестр по Воронежской области был сделан запрос о предоставлении сведений о собственнике земельного участка с кадастровым номером 36:31:4000008:409. Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 36:31:4000008:409 является физическое лицо – Фомина Людмила Юрьевна (ИНН 363100241530).
При указанных обстоятельствах в действиях собственника (правообладателя) земельного участка с кадастровым номером 36:31:4000008:409 усматривается нарушение правовых норм, закрепленных в Федеральном законе от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». |
