|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с 29.06.2025 по 05.09.2025 проведена внеплановая выездная проверка в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Лайт Сквер» (далее – ООО «Лайт Сквер»), юридический адрес: 394006, Воронежская область, г Воронеж, ул Моисеева, д. 10, помещ. 7/1; место фактического осуществления деятельности: 396034, Воронежская область, Рамонский район, с. Новоживотинное, участок с кадастровым номером 36:25:6945018:1432, место сброса сточных вод: в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ СШ 39°9′42.32′′ ВД.
Выездная проверка проведена в соответствии с решением о проведении выездной внеплановой проверки Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в виде выписки от 19.08.2025 Учётный № КНМ: 36250021000218938590, подписанной Заместителем руководителя Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Перегудовым Вячеславом Ивановичем (номер ЕРКНМ Учётный № КНМ: 36250021000218938590)
В связи с истечением срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований, в случаях - установленных частью 1 ст. 95 настоящего Федерального закона (предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 03 от 04.03.2025, срок исполнения 04.06.2025), на основании Решения (№КНМ 36250021000218938590 от 19.08.2025) о проведении внеплановой выездной проверки в отношении : деятельности (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на поверхностном водном объекте, расположенном на территориях двух и более субъектов Российской Федерации – р. Дон с целью сброса сточных вод: в 1 км ниже по течению автодорожного мо-ста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ СШ 39°9′42.32′′ ВД (производственные объекты, на которых осуществляется деятельность с использованием водных объектов, указанных в подпункте б пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096) (здания, строения, сооружения) осуществляемой ООО «Лайт Сквер», учетный номер проверки в едином реестре проверок 36250021000218938590), ИНН 3662238970, ОГРН 1163668112651, директор ООО «Лайт Сквер» Носов Виталий Викторович, сотрудниками Центрально-Черноземного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведена внеплановая выездная проверка по адресу: 396034, Воронежская область, Рамонский район, с. Новоживотинное, участок с кадастровым номером 36:25:6945018:1432, место сброса сточных вод: в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ СШ 39°9′42.32′′.
Проведение проверки приостанавливалось с 27.08.2025 10:00 по 01.09.2025 г. 17:00 на основании решения от 26.08.2025 № 36250021000218938590 в связи с проведением экспертами специалистами филиала ЦЛАТИ по Воронежской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» экспертизы в области использования и охраны водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос при осуществлении федерального гос-ударственного экологического надзора в соответствии с заявкой Управления от 25.08.2025 № 06/03-ПО/15809.
В ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании решения Центрально-Черноземного межрегионального Управления Росприроднадзора от 19.08.2025 N36250021000218938590 в период с 25.08.2025 по 03.09.2025 в отношении ООО «Лайт Сквер»), юридический адрес: 394006, Воронежская область, г Воронеж, ул Моисеева, д. 10, помещ. 7/1; место фактического осуществления деятельности: 396034, Воронежская область, Рамонский район, с. Новоживотинное, участок с кадастровым но-мером 36:25:6945018:1432, место сброса сточных вод: в 1 км ниже по течению автодоРожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ СШ 39°9′42.32′′ ВД. выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, в том числе в части нарушения правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект.
Согласно п.1ч.2 ст.39 ВК РФ в права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов входит не допускать нару-шение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде
В соответствии с ч.1 ст. 44 Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.6 ст.56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно п.1 ч.6 ст.60 ВК РФ, при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, технологические нормативы, установленные в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
При эксплуатации объекта НВОС ООО «Лайт Сквер» не обеспечена надлежащая очистка сточных вод. Сброс сточных вод в р. Дон осуществляется с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями.
Согласно договора безвозмездного пользования № 20/12-18 от 20.12.2018, заключенного между администрацией Новоживотинновского сельского поселения (Ссудодатель) и ООО «Лайт Сквер» (Ссудополучатель) ссудодатель представляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество для оказания коммунальных услуг в сфере водоотведения согласно приложению №1 к данному договору. Срок безвозмездного пользования определен с 01.01.2019 по 01.12.2019. Согласно Приложению №1 к договору и акту приема-передачи (приложение №2 к договору) ООО «Лайт Сквер» в безвозмездное пользование передано: 1) площадка очистных сооружений, а именно: очистные сооружения хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод с пристроенной котельной, КНС3 сброса очищенных сточных вод, Блочная дизельная электростанция «ТСС Славянка», Площадка для хранения песка и ила, Комплектная трансформатор-ная подстанция КТПТ-В/К-100/10/0,4, КНС дренажных сточных вод, внутриплощадочные сети электроснабжения; 2) сети канализации в с. Новоживотинное. В соответствии с п. 5.3 данный договор может является основанием для оформления Ссудополучателем водопользования на участке р. Дон (на 1456 км. от устья, географические координаты N51053106.5411 Е0390 091 42.3211) с целью сброса очищенных вод, а также для оформления прочей документации, необходимой для использования имущества по назначению.
Объект НВОС: очистные сооружения, мощностью 500 м. куб в сутки. На учете в реестре ОНВОС не стоит.
В соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" относится к объектам 2 категории.
ООО «Лайт сквер» получено решение на пользование водным объектом р. Дон от 04.06.2024 № РО32-01433-36/01217880. Место водопользования: Воронежская область, Рамонский район. с. Новоживотинное. географические координаты N51053106.5411 Е0390 091 42.3211. Цель водопользования - сброс сточных вод. Допустимый объем сброса 2024г – 106,458м. куб/год. 2025-2028- 182,5 м.куб. год, 2028 – 76,041 м.куб год. Срок водопользования с 04.06.2024 по 04.06.2029г.
Согласно общеизвестным фактам, река Дон протекает на территории более 2х субъектов Российской Федерации.
В соответствии с критериями, установленными п. п.б, п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096 (ред. от 28.02.2024) "О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)") относится к объектам Федерального уровня экологического надзора.
В рамках проведения проверки 25.08.2025 в период времени с 11ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., специалистами филиала ЦЛАТИ по Воронежской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб:
1) Точка №1 - На 500 м выше места сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′ в.д.
2) Точка № 2 – В месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′ в.д.
3) Точка № 3 - На 500 м ниже места сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′ в.д.
4) Точка № 4 - сточные воды, поступающие на очистные сооружения (приемная камера от завода СП»Дон»).
Составлен протокол отбора проб от 25.08.2025.
В рамках проведения проверки 26.08.2025 в период времени с 11 ч. 00 мин. до 13 ч. 12 мин., специалистами филиала ЦЛАТИ по Воронежской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб до 13:00:
1) Точка № 1 – В месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′ в.д.
После 13:00:
1) Точка № 1 – В месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′ в.д.
Составлен протокол отбора проб от 26.08.2025.
В соответствии с заявками от 22.08.2025 № 06/03-ПО/15662; от 25.08.2025 № 06/03-ПО/15809; предусмотрено определение концентрации в сточных водах следующих веществ: Аммоний-ион, БПК5, нитрит-ион, нефтепродукты, марганец.
25.08.2025, специалистами филиала ЦЛАТИ по Воронежской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» был осуществлен отбор проб:
1) Точка №1 - На 500 м выше места сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′ в.д.
2) Точка № 2 – В месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′ в.д.
3) Точка № 3 - На 500 м ниже места сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′ в.д.
4) Точка № 4 - сточные воды, поступающие на очистные сооружения (приемная камера от завода СП»Дон»).
По результатам отбора проб филиалом ЦЛАТИ по Воронежской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» представлены: Экспертное заключение по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 25 от 01.09.2025 - на 14 л., Протоколы отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/848 от 25.08.2025, №1/849 от 25.08.2025 – на 6л.; Протоколы исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/848 от 01.09.2025 – на 2 л, №1/849 от 01.09.2025 – на 2 л.
Оценка результатов отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений сточной воды проводилась на соответствие предельно допустимым концентрациям вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов (ПДК), согласно Приказа №552 от 13 декабря 2016 года Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено (нужное подчеркнуть) наличие превышения концентраций загрязняющих веществ.
По результатам отбора проб сточных вод (Протоколы исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/848 от 01.09.2025, №1/849 от 01.09.2025), отобранных в рамках проверки: выявлены превышения ПДК:
Место (точки) отбора наименование выпуска, источника выброса:
- точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д.
-
№ п/п Наименование загряз-няющего вещества Концентрация, мг/дм3 ПДК,
мг/дмЗ Превыше-ние,раз
в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д.
1 БПК5 7,1 2,1 3,3
2 Нефтепродукты 0,066 0,05 1,32
3 Ионы аммония
(аммоний-ион) 2,2 0,5 4,4
4 Нитрит-ион 0,11 0,008 1,4
5 марганец 0,019 0,01 1,9
По результатам отбора проб сточных вод, 25.08.2025 отобранных в рамках проверки: выявлены превышения ПДК:
точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д.(протокол исследований от 01.09.2025 № 2/848)
Ионы аммония (аммоний-ион) – в 4.4 раза
БПК5 – в 3,3 раза
Нефтепродукты – 1,32 раза
Марганец – 1,9 раз
Нитрит-ион – в 1,4 раза
26.08.2025 специалистами филиала ЦЛАТИ по Воронежской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отбор проб в точках Точка № 1 - На 500 м выше места сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′ в.д. и Точка № 4 - На 500 м ниже места сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ с.ш. 39°9′42.32′′( Протоколы отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/852 от 26.08.2025, №2/853 от 26.08.2025 – на 6л.; Протоколы исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/852 от 01.09.2025, №2/853 от 01.09.2025 – на 4 л).
Место (точки) отбора наименование выпуска, источника выброса:
- точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д.
№ п/п Наименование загряз-няющего вещества Концентрация, мг/дм3 ПДК,
мг/дмЗ Превыше-ние,раз
Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/852 от 01.09.2025 (время отбора проб 11 ч. 00 мин.- 11 ч. 10 мин.)
1 Ионы аммония
(аммоний-ион) 0,54 0,5 1,08
2 БПК5 5,9 2,1 2,8
3 Нитрит-ион 2,3 0,08 28,75
4 Нефтепродукты 0,061 0,05 1,2
5 Марганец 0,016 0,01 1,6
Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/853 от 01.09.2025 (время отбора проб 13 ч. 00 мин.- 13 ч. 10 мин.)
1 Ионы аммония
(аммоний-ион) 0,53 0,5 1,06
2 БПК5 4,9 2,1 2,3
3 Нитрит-ион 2,9 0,08 36,2
4 Нефтепродукты 0,06 0,05 1,2
5 Марганец 0,012 0,01 1,2
По результатам отбора проб сточных вод, отобранных в рамках проверки: выявлены превышения ПДК:
точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д. (Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/852 от 01.09.2025 (время отбора проб 11 ч. 00 мин.- 11 ч. 10 мин.)):
Ионы аммония (аммоний-ион) – в 1,08 раз;
БПК5 – в 2,8 раза;
Нитрит-ион – в 28,75 раз;
Нефтепродукты - в 1,2 раза;
Марганец – в 1,6 раз.
точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д. (Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/853 от 01.09.2025 (время отбора проб 13 ч. 00 мин.- 13 ч. 10 мин.):
Ионы аммония (аммоний-ион) – в 1,06 раз;
БПК5 – в 2,3 раза;
Нитрит-ион – в 36,2 раз;
Нефтепродукты - в 1,2 раза;
Марганец – в 1,2 раз.
Таким образом, согласно представленным результатам анализов проб природной воды - сточная вода по выпуску в реку Дон ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное в т.1 с географическими координатами 51°53"б.54”с.ш., 39°9’42.32” в.д. не соответствует предельно допустимым концентрациям вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов (ПДК).
Нарушены: п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 6 ст. 56, п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» |
