|
Значение |
ФГУП «ФЭО» в Росприроднадзор представлена информация об образовании и передаче отходов 1-2 класса опасности юридическими лицами, осуществляющими деятельность, в том числе, на территории Курской области.
При анализе представленных сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольно-надзорным органом установлено следующее.
В соответствии с представленной АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО МОНТАЖУ И НАЛАДКЕ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ И СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И ПОДСТАНЦИЙ «ЭЛЕКТРОЦЕНТРОМОНТАЖ» отчетностью согласно форме № 2-ТП (отходы) за 2024 год
I. Курчатовский завод "Вектор"- филиал АО "Электроцентромонтаж" (Курская обл, г Курчатов, Промзона):
1) образовано отходов «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,01 т;
2) передано отходов для обезвреживания «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,01 т.
II. Акционерное общество "Электроцентромонтаж" (Курская область, г.Курчатов, Промзона, а/я 99):
1) образовано отходов «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,01 т;
2) передано отходов для обезвреживания «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,01 т.
В отчетности по форме №2-ТП (отходы) «База участка №3» (Курская обл, г Курчатов, Промзона) не отражены образование и передача отходов 1 класса опасности.
Итого, согласно отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2024 год, АО "ЭЛЕКТРОЦЕНТРОМОНТАЖ" на территории Курской области:
1) образовано отходов в отчетном периоде «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,02 т;
2) передано отходов для обезвреживания «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,02 т.
В отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО МОНТАЖУ И НАЛАДКЕ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ И СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И ПОДСТАНЦИЙ «ЭЛЕКТРОЦЕНТРОМОНТАЖ» за 2024 г. указывает следующие значения:
I. Курчатовский завод "Вектор"- филиал АО "Электроцентромонтаж" (Курская обл, г Курчатов, Промзона), наименование объекта НВОС: «Курчатовский завод "Вектор"- филиал АО "Электроцентромонтаж"» (код объекта НВОС 38-0246-001558-П):
1) образовано отходов «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,01 т;
2) передано отходов для обезвреживания «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,01 т.
II. Акционерное общество "Электроцентромонтаж" (Курская область, г.Курчатов, Промзона, а/я 99) наименование объекта НВОС: «Объект по производству электромонтажных работ» (код объекта НВОС 38-0246-001041-П)::
1) образовано отходов «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,01 т;
2) передано отходов для обезвреживания «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,01 т.
Итого, согласно отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК за 2024 год, АО "ЭЛЕКТРОЦЕНТРОМОНТАЖ" на территории Курской области:
3) образовано отходов в отчетном периоде «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,02 т;
4) передано отходов для обезвреживания «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,02 т.
Согласно информации Федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС «ОПВК»), в 2024 юридическое лицо АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО МОНТАЖУ И НАЛАДКЕ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ И СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И ПОДСТАНЦИЙ «ЭЛЕКТРОЦЕНТРОМОНТАЖ» по площадкам накопления, расположенным на территории Курской области фактически по договору с ФЭО передало отходы 1 класса опасности «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) общей массой 0,051 т.
Следовательно, информация о фактически переданных отходах 1 класса опасности в 2024 году на территории Курской области АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ ПО МОНТАЖУ И НАЛАДКЕ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ И СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И ПОДСТАНЦИЙ «ЭЛЕКТРОЦЕНТРОМОНТАЖ», отраженных в системе ФГИС «ОПВК» не соответствует данным отраженным в отчетности согласно форме №2-ТП (отходы) за 2024 год и отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК, что может свидетельствовать о сокрытии экологической информации.
Подпунктом «з», «л» п. 8 Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 №1346 (далее – Положения), установлено, что в систему включается информация в следующем составе:
- информация о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных отходах I и II классов опасности;
- информация о договорах на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, приложениях к ним и данные об их исполнении.
Согласно пп. «а» п. 10 Положения, поставщиками являются: индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами - в части информации, предусмотренной подпунктами "а" - "г", "з", "л", "м" пункта 8 настоящего Положения.
В соответствии с п. 11 Положения, поставщики обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Информация представляется поставщиками на безвозмездной основе. При представлении информации соблюдается принцип однократности ввода информации.
Пунктами 14, 15 Положения установлено, что 14. Поставщики представляют для включения в систему информацию, предусмотренную пунктом 8 настоящего Положения, при регистрации в системе и в течение 30 рабочих дней со дня изменения информации, размещенной в системе.
Информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов с использованием системы.
Согласно п.п.2, 4 ст. 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федерального закона №89-ФЗ), федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности формируется в электронном виде и является частью федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности.
В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 14.3 Федерального закона №89-ФЗ, в целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности создается федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, которая содержит информацию об отходах I и II классов опасности, необходимую для корректировки федеральную схему обращения с отходами I и II классов опасности, и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию.
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности, полученных от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательства Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 14.4 Федерального закона №89-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Пунктом 15 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. |