|
Значение |
В отношении публичного акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» (АО «АЛЬФА-БАНК»), ИНН 7728168971, КПП 997950001, ОГРН 1027700067328, юридический адрес (адрес местонахождения): 107078, г. Москва, ул. Каланчевская, 27, дата внесения сведений в государственный реестр кредитных организаций - 26.07.2002, при осуществлении Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в рамках рассмотрения обращения Москалевой Евгении Владимировны, датированного заявителем 15.02.2025, поступили сведения о совершаемых в отношении неё действиях АО «АЛЬФА-БАНК» по возврату просроченной задолженности.
Из содержания поступившего в Управление обращения Москалевой Е.В. (входящий регистрационный номер 12184 от 26.02.2025) следует, что представители АО «АЛЬФА-БАНК» осуществляли с ней взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, с нарушением норм Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон №230-ФЗ).
В рамках рассмотрения обращения Москалевой Е.В. у АО «АЛЬФА-БАНК» 24.02.2025 исх. №36907/25/10846, запрошена информация о наличии договорных отношений, о порядке и способах взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности с Москалевой Е.В.
Согласно ответу АО «АЛЬФА-БАНК» (далее - Банк) между Москалевой Е.В. и Банком заключен договор потребительского кредита №PILVARQKXN2201181305 от 18.01.2022. Просроченная задолженность по договору возникла 08.02.2025.
В целях возврата просроченной задолженности Банком осуществлялось взаимодействие посредством телефонных звонков, sms - сообщений на абонентские номера должника Москалевой Е.В. +7 (952) 102 95 65, +7 (952) 555 29 59.
Из имеющейся в материалах дела таблицы коммуникаций (взаимодействий) следует, что Банк осуществлял звонки посредством телефонных переговоров:
Дата
Время (часовой пояс Москва)
Номер телефона
08.02.2025
13:20:51
89521029565
08.02.2025
10:16:49
89525552959
08.02.2025
18:36:26
89525552959
08.02.2025
14:57:00
89525552959
08.02.2025
09:20:50
89525552959
08.02.2025
10:46:01
89521029565
08.02.2025
18:52:59
89521029565
08.02.2025
16:00:26
89521029565
08.02.2025
12:35:43
89525552959
08.02.2025
14:21:28
89525552959
09.02.2025
13:28:09
89521029565
09.02.2025
11:39:27
89521029565
09.02.2025
10:25:56
89525552959
09.02.2025
12:45:30
89525552959
09.02.2025
09:39:23
89521029565
09.02.2025
19:57:59
89525552959
09.02.2025
14:56:30
89525552959
09.02.2025
09:43:20
89525552959
09.02.2025
11:40:23
89525552959
09.02.2025
19:17:20
89525552959
09.02.2025
13:58:51
89525552959
09.02.2025
16:23:08
89521029565
09.02.2025
17:55:17
89521029565
09.02.2025
17:25:02
89521029565
09.02.2025
10:42:50
89521029565
09.02.2025
17:00:32
89525552959
09.02.2025
19:32:51
89525552959
09.02.2025
15:42:15
89525552959
09.02.2025
18:15:32
89525552959
09.02.2025
10:49:03
89525552959
09.02.2025
11:57:08
89521029565
09.02.2025
16:15:32
89521029565
09.02.2025
13:39:39
89521029565
09.02.2025
10:13:53
89521029565
09.02.2025
09:54:16
89525552959
09.02.2025
14:44:13
89525552959
09.02.2025
15:46:39
89525552959
09.02.2025
18:37:40
89525552959
09.02.2025
16:48:02
89525552959
09.02.2025
12:34:14
89525552959
09.02.2025
11:34:32
89525552959
09.02.2025
19:40:33
89525552959
10.02.2025
08:43:22
89525552959
10.02.2025
11:30:18
89525552959
10.02.2025
19:46:58
89525552959
10.02.2025
19:44:37
89521029565
10.02.2025
16:35:55
89521029565
10.02.2025
14:52:21
89525552959
10.02.2025
10:42:16
89521029565
10.02.2025
16:45:40
89521029565
10.02.2025
12:49:31
89525552959
10.02.2025
14:47:42
89525552959
10.02.2025
13:49:22
89525552959
10.02.2025
12:39:21
89521029565
10.02.2025
09:52:19
89525552959
10.02.2025
18:20:05
89525552959
11.02.2025
14:29:11
89525552959
11.02.2025
19:49:30
89525552959
11.02.2025
12:43:16
89525552959
11.02.2025
16:36:15
89525552959
11.02.2025
13:25:07
89521029565
11.02.2025
09:30:36
89525552959
11.02.2025
11:35:04
89521029565
11.02.2025
10:35:04
89525552959
11.02.2025
18:55:57
89525552959
11.02.2025
16:57:45
89525552959
12.02.2025
13:13:58
89525552959
12.02.2025
10:31:20
89521029565
12.02.2025
09:57:00
89525552959
12.02.2025
16:40:13
89525552959
12.02.2025
12:26:55
89521029565
12.02.2025
11:14:30
89525552959
12.02.2025
19:35:20
89521029565
12.02.2025
14:27:18
89525552959
12.02.2025
19:51:50
89525552959
12.02.2025
09:38:11
89525552959
12.02.2025
16:36:29
89525552959
13.02.2025
11:49:21
89525552959
13.02.2025
16:37:20
89525552959
13.02.2025
13:37:26
89525552959
13.02.2025
18:47:20
89521029565
13.02.2025
10:45:45
89521029565
13.02.2025
12:29:47
89521029565
13.02.2025
10:14:16
89525552959
13.02.2025
12:55:22
89525552959
13.02.2025
19:42:54
89525552959
13.02.2025
09:14:16
89525552959
13.02.2025
14:45:38
89525552959
14.02.2025
14:38:38
89521029565
14.02.2025
18:22:33
89521029565
14.02.2025
14:00:42
89521029565
14.02.2025
10:42:12
89525552959
14.02.2025
10:45:14
89521029565
14.02.2025
11:44:44
89525552959
14.02.2025
19:34:53
89525552959
14.02.2025
12:29:32
89525552959
14.02.2025
12:28:49
89525552959
14.02.2025
09:39:21
89525552959
14.02.2025
15:48:54
89525552959
14.02.2025
15:51:49
89525552959
15.02.2025
16:33:25
89521029565
15.02.2025
19:26:11
89521029565
15.02.2025
10:15:24
89525552959
15.02.2025
12:32:46
89521029565
15.02.2025
14:54:02
89525552959
15.02.2025
18:24:09
89525552959
15.02.2025
11:21:33
89525552959
15.02.2025
13:53:03
89525552959
16.02.2025
17:34:11
89525552959
16.02.2025
11:30:43
89525552959
16.02.2025
19:45:42
89525552959
16.02.2025
19:57:37
89521029565
16.02.2025
14:35:25
89525552959
16.02.2025
09:43:04
89525552959
16.02.2025
14:16:02
89521029565
16.02.2025
13:25:22
89521029565
16.02.2025
19:46:29
89525552959
16.02.2025
15:29:00
89525552959
16.02.2025
18:50:16
89525552959
16.02.2025
14:44:57
89525552959
16.02.2025
17:51:11
89521029565
16.02.2025
12:21:20
89521029565
16.02.2025
10:28:46
89525552959
16.02.2025
12:56:15
89525552959
16.02.2025
19:24:10
89521029565
16.02.2025
16:17:34
89521029565
16.02.2025
18:19:31
89525552959
16.02.2025
10:49:13
89525552959
17.02.2025
08:52:11
89525552959
17.02.2025
12:49:59
89525552959
17.02.2025
15:18:12
89521029565
17.02.2025
13:25:49
89525552959
17.02.2025
12:15:33
89521029565
17.02.2025
10:36:12
89521029565
17.02.2025
18:42:27
89525552959
17.02.2025
19:17:08
89525552959
17.02.2025
17:31:06
89525552959
17.02.2025
10:00:50
89525552959
17.02.2025
16:57:16
89525552959
17.02.2025
15:00:05
89521029565
17.02.2025
18:46:49
89525552959
17.02.2025
11:25:15
89525552959
17.02.2025
19:47:50
89525552959
17.02.2025
14:18:37
89525552959
17.02.2025
19:24:03
89521029565
17.02.2025
14:15:44
89525552959
18.02.2025
13:45:23
89525552959
18.02.2025
10:36:16
89525552959
18.02.2025
16:26:05
89525552959
19.02.2025
12:30:23
89525552959
19.02.2025
15:23:54
89525552959
19.02.2025
14:23:48
89525552959
19.02.2025
11:21:49
89521029565
19.02.2025
10:39:23
89525552959
19.02.2025
19:26:09
89525552959
19.02.2025
16:58:34
89521029565
19.02.2025
09:37:01
89525552959
20.02.2025
12:34:39
89521029565
20.02.2025
15:22:07
89521029565
20.02.2025
10:42:36
89521029565
20.02.2025
12:53:56
89521029565
20.02.2025
13:34:40
89525552959
20.02.2025
17:39:04
89525552959
20.02.2025
10:44:38
89525552959
20.02.2025
09:21:30
89525552959
20.02.2025
18:21:14
89525552959
20.02.2025
15:33:28
89521029565
20.02.2025
11:24:32
89525552959
20.02.2025
12:40:32
89525552959
20.02.2025
14:24:44
89525552959
20.02.2025
14:31:54
89525552959
21.02.2025
14:18:20
89521029565
21.02.2025
10:52:48
89521029565
21.02.2025
18:41:28
89525552959
21.02.2025
19:26:41
89521029565
21.02.2025
14:33:29
89525552959
21.02.2025
18:40:38
89525552959
21.02.2025
10:16:47
89525552959
21.02.2025
15:33:17
89525552959
21.02.2025
09:22:41
89525552959
21.02.2025
19:29:39
89521029565
21.02.2025
15:28:05
89525552959
21.02.2025
13:28:37
89521029565
21.02.2025
14:34:22
89525552959
21.02.2025
16:41:18
89525552959
21.02.2025
12:36:30
89525552959
21.02.2025
12:46:44
89525552959
22.02.2025
18:14:52
89525552959
22.02.2025
18:57:08
89525552959
22.02.2025
19:16:18
89521029565
22.02.2025
11:58:05
89525552959
22.02.2025
14:37:11
89525552959
22.02.2025
10:38:46
89525552959
22.02.2025
11:15:45
89521029565
22.02.2025
14:31:13
89521029565
22.02.2025
14:43:23
89521029565
22.02.2025
15:41:23
89525552959
22.02.2025
13:57:02
89525552959
22.02.2025
13:17:36
89525552959
22.02.2025
15:50:25
89525552959
22.02.2025
12:40:53
89525552959
22.02.2025
17:37:37
89521029565
22.02.2025
10:46:29
89525552959
22.02.2025
19:45:14
89525552959
22.02.2025
12:27:14
89521029565
23.02.2025
09:59:43
89525552959
23.02.2025
13:25:25
89525552959
23.02.2025
19:25:09
89521029565
23.02.2025
12:57:17
89525552959
23.02.2025
10:44:47
89525552959
23.02.2025
12:39:44
89521029565
23.02.2025
11:19:58
89525552959
23.02.2025
09:39:21
89521029565
23.02.2025
18:40:19
89521029565
23.02.2025
19:45:40
89525552959
23.02.2025
11:00:18
89525552959
23.02.2025
15:58:09
89525552959
23.02.2025
13:35:52
89521029565
23.02.2025
10:21:03
89521029565
23.02.2025
09:37:45
89525552959
23.02.2025
14:38:25
89521029565
23.02.2025
14:55:38
89525552959
23.02.2025
16:56:29
89521029565
23.02.2025
09:00:32
89521029565
23.02.2025
11:44:31
89521029565
23.02.2025
18:54:59
89525552959
23.02.2025
18:37:39
89525552959
23.02.2025
16:42:42
89525552959
24.02.2025
18:00:04
89521029565
24.02.2025
14:38:19
89525552959
24.02.2025
10:33:39
89525552959
24.02.2025
19:28:57
89525552959
24.02.2025
19:31:43
89525552959
24.02.2025
12:27:19
89525552959
24.02.2025
16:47:39
89525552959
24.02.2025
16:43:14
89525552959
24.02.2025
11:26:58
89521029565
24.02.2025
15:36:56
89521029565
24.02.2025
17:54:04
89521029565
24.02.2025
19:53:16
89525552959
24.02.2025
19:54:07
89525552959
24.02.2025
18:44:19
89525552959
24.02.2025
12:59:49
89521029565
24.02.2025
14:53:18
89525552959
24.02.2025
19:35:19
89521029565
24.02.2025
13:30:01
89525552959
24.02.2025
09:26:33
89525552959
24.02.2025
15:44:09
89521029565
24.02.2025
18:47:41
89525552959
24.02.2025
14:49:48
89525552959
25.02.2025
14:51:57
89525552959
25.02.2025
09:26:05
89525552959
25.02.2025
17:28:15
89521029565
25.02.2025
14:42:05
89525552959
25.02.2025
18:34:30
89521029565
25.02.2025
10:33:53
89521029565
25.02.2025
10:58:32
89525552959
25.02.2025
19:44:41
89525552959
25.02.2025
14:19:14
89525552959
25.02.2025
10:41:33
89525552959
25.02.2025
19:27:35
89525552959
25.02.2025
11:40:49
89521029565
25.02.2025
12:55:15
89525552959
25.02.2025
12:18:29
89525552959
26.02.2025
10:29:28
89521029565
26.02.2025
16:44:10
89525552959
26.02.2025
17:51:36
89521029565
26.02.2025
13:57:20
89525552959
26.02.2025
10:40:34
89525552959
26.02.2025
14:34:05
89521029565
26.02.2025
12:57:34
89521029565
26.02.2025
18:56:09
89525552959
26.02.2025
19:33:57
89521029565
26.02.2025
13:43:23
89525552959
26.02.2025
12:29:09
89525552959
26.02.2025
12:31:07
89525552959
26.02.2025
14:59:47
89525552959
26.02.2025
16:41:13
89525552959
26.02.2025
15:41:01
89525552959
26.02.2025
19:28:08
89521029565
26.02.2025
19:00:38
89525552959
26.02.2025
09:44:39
89525552959
26.02.2025
17:54:51
89521029565
26.02.2025
14:42:30
89521029565
26.02.2025
11:30:42
89525552959
26.02.2025
12:58:20
89521029565
26.02.2025
14:53:29
89525552959
27.02.2025
13:34:30
89521029565
27.02.2025
08:44:16
89521029565
27.02.2025
10:48:31
89521029565
27.02.2025
12:44:59
89521029565
27.02.2025
12:22:19
89521029565
27.02.2025
09:25:52
89521029565
27.02.2025
14:22:37
89521029565
27.02.2025
12:39:04
89521029565
27.02.2025
13:55:14
89521029565
27.02.2025
12:49:36
89521029565
27.02.2025
14:25:59
89521029565
27.02.2025
14:42:12
89521029565
27.02.2025
13:44:31
89521029565
27.02.2025
11:39:40
89521029565
Однако, как указывает Банк, попытки дозвониться до Москалевой Е.В. все были безрезультатными.
В ходе анализа таблицы коммуникаций (взаимодействий) установлено, что Банк предпринимал попытки взаимодействия с Москалевой Е.В. посредством телефонных звонков, с превышением допустимой частоты взаимодействия.
Тем не менее частью 3 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ установлено, что по инициативе кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Федеральный закон №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон №230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона №230-ФЗ установлено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Согласно пунктам 4, 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и в его интересах, связанные в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий унижающих честь и и достоинство должника и иных лиц любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение. Одним из способов психологического давления является указание на возможность применения социальных правовых и иных санкций или физических средств воздействия, возможность наступления негативных последствий или совершения негативных действий в отношении адресата. Факт психологического давления на должника не требует специальной процедуры доказывания.
Императивный запрет на оказание на должника психологического давления означает, что сообщения и информация, направляемые кредитором должнику должны носить официальный и нейтральный характер, не должны содержать эмоционально окрашенных выражений, не должны вызывать переживаний и эмоций у обычного потребителя.
Банк по своей инициативе целенаправленно в отсутствие необходимых к тому соглашений осуществлял многочисленные телефонные звонки на телефонный номер, принадлежащий Москалевой Е.В., целью которых было доставить должнику определенный дискомфорт, оказать на него психологическое воздействие и тем побудить к возврату просроченной задолженности.
Таким образом, действия АО «АЛЬФА-БАНК» при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности Москалевой Е.В. не были разумными и добросовестными, Банк злоупотреблял предоставленными законодательством правами, действуя в обход установленных обязательных требований с противоправной целью.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 №670 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень" (до 01.02.2024 Постановление Правительства РФ от 19.12.2016 N 1402), Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
В силу пункта 4 части 1 статьи 45 Федерального закона №248-ФЗ от 31.07.2020 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы вправе проводить профилактические мероприятия, к числу которых отнесено объявление предостережения.
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона №230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, |
