|
Значение |
В отношении акционерного общества «Почта Банк» (АО «Почта Банк»), ИНН 3232005484, КПП 771801001, ОГРН 1023200000010, юридический адрес (адрес местонахождения): 107061, г. Москва, пл. Преображенская, д. 8, дата включения в реестр кредитных организаций — 31.10.1990, при осуществлении Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр в рамках рассмотрения обращения Хлебова Олега Сергеевича, проживающего по адресу: Воронежская обл., Борисоглебский р-н, г. Борисоглебск, ул. Неделина, д. 76 от 28.01.2025, поступили сведения о совершаемых в отношении него действиях АО «Почта Банк» по возврату просроченной задолженности.
Исходя из доводов, изложенных в обращении Хлебова О.С. (входящий регистрационный номер 5233/25/36000-Кол от 28.01.2025) заявитель ссылается на нарушение норм Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон №230-ФЗ), при осуществлении представителями АО «Почта Банк» взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.
В рамках рассмотрения обращения у АО «Почта Банк» 31.01.2025 исх. № 36907/25/3895 запрошена информация о наличии договорных отношений с Хлебовым О.С., а также порядке, способах осуществления взаимодействия с целью возврата просроченной задолженности.
Согласно ответу АО «Почта Банк» (далее — Банк) от 21.03.2025 № ИСХ-49-0006954 правовым основанием для осуществления взаимодействия между АО «Почта Банк» и Хлебовым О.С. является кредитный договор (далее-договор) № 62146278 от 26.06.2021. Просроченная задолженность образовалась — 27.12.2024.
В целях возврата просроченной задолженности Банком осуществлялось взаимодействие посредством телефонной переговоров, направления смс-сообщений по номеру телефона должника Хлебова О.С. +7 980-558-29-61, а также иными способами.
Из представленной таблицы взаимодействия с Хлебовым О.С. посредством смс-сообщений, установлено, что АО «Почта Банк» направило 30.12.2024 (выходной, праздничный день) в 08.50 сообщение с текстом: «Не увеличивайте просроченную задолженность! Оплатите долг по ссылке pochtabank.ru/mas АО Почта Банк. т. 88005501755» и 31.12.2024 (выходной, праздничный день) в 08.40 сообщение с текстом: «просроченная задолженность негативно отражаются на кредитной истории. Оплатите долг по карте 4*0413. АО Почта Банк т. 88005501755».
Федеральный закон №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон №230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств.
Как определено частью 1 статьи 6 Закона N 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ установлено, что по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора.
Таким образом, АО «Почта Банк» осуществлял взаимодействие по возврату просроченной задолженности с Хлебовым О.С. посредством направления смс-сообщений с нарушением установленных Законом N 230-ФЗ временных ограничений.
Действия Банка по направлению смс-сообщений в праздничные выходные дни до 9 часов не были разумными и добросовестными, Банк злоупотреблял предоставленными законодательством правами, действуя в обход установленных обязательных требований с противоправной целью.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 №670 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень" (до 01.02.2024 Постановление Правительства РФ от 19.12.2016 N 1402), Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
В силу пункта 4 части 1 статьи 45 Федерального закона №248-ФЗ от 31.07.2020 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы вправе проводить профилактические мероприятия, к числу которых отнесено объявление предостережения.
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона №230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ.
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
председателю правления АО «Почта Банк», ИНН 3232005484, ОГРН 1023200000010, КПП 771801001, Пахомову Александру Владиславовичу:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 6, п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;
2) усилить контроль за соблюдением сотрудниками АО «Почта Банк», осуществляющими взаимодействие с должниками, в целях взыскания просроченной задолженности, обязательных требований, установленных Федеральным законом №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Выданное предостережение имеет предупредительный характер, является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь применение в отношении контролируемого лица конкретных мер административного наказания.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 22-24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, утвержденного Постановлением Правительства от 23.12.2023 № 2272. |
