|
Значение |
2. В рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Индивидуальный предприниматель – Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Радько Ирина Сергеевна, (далее – ИП - Глава КФХ Радько И.С., Заявитель), ИНН 361001129284, осуществляющая деятельность по производству зерна по адресу: 397600, Воронежская область, Калачеевский район, с Переволочное, ул. Калинина, д.13, зарегистрировала следующие декларации о соответствии:
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39785/24 от 24.08.2024, сроком действия до 21.08.2025 на пшеницу озимую для пищевых цели, объект декларирования - «единичное изделие», схема декларирования - 2д.
Декларация о соответствии зарегистрирована на основании протокола испытаний № 1296/2433 КЛ от 20.08.2024, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, номер аттестата в реестре Госаккредитации ГОСТ.RU.22110;
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.72471/24 от 30.08.2024, сроком действия до 29.08.2025 на подсолнечник для пищевых целей, объект декларирования - «единичное изделие», схема декларирования - 2д.
Декларация о соответствии зарегистрирована на основании протоколов испытаний № 1543/2907 КЛ и №1543/2907-1 КЛ от 30.08.2024, выданных испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, номер аттестата в реестре Госаккредитации RА.RU.41НН40;
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.95866/24 от 03.09.2024, сроком действия до 02.09.2025 на подсолнечник для пищевых целей, урожая 2024г, объект декларирования – партия 1000т, схема декларирования - 2д.
Декларация о соответствии зарегистрирована на основании протоколов испытаний № 1543/2907 КЛ и №1543/2907-1 КЛ от 30.08.2024, выданных испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, номер аттестата в реестре Госаккредитации RА.RU.41НН40;
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.47614/24 от 25.08.2024, сроком действия до 24.08.2025 на ячмень яровой для пищевых целей, объект декларирования - «единичное изделие», схема декларирования - 2д.
Декларация о соответствии зарегистрирована на основании протокола испытаний № 1296/2434 КЛ от 20.08.2024 (далее протокол испытаний), выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, номер аттестата в реестре Госаккредитации RА.RU.41НН40;
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.43320/24 от 14.10.2024, сроком действия до 13.10.2025 на кукурузу для пищевых целей, урожая 2024г, объект декларирования – партия 600т, схема декларирования - 2д.
Декларация о соответствии зарегистрирована на основании протокола испытаний № №2375/4068-1 КЛ от 02.10.2024, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, номер аттестата в реестре Госаккредитации ГОСТ.RU.22110.
1. При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39785/24 установлено следующее:
1) В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012(с измен. на 20 декабря 2022 года) (далее- Правила) в декларации о соответствии не включены идентификационные сведения о продукции, в том числе:
• отсутствует наименование и обозначение стандарта в соответствии с которым изготовлена продукция,
• не указан год урожая зерна (нарушение п 16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011),
• неправильно указано наименование объекта декларирования - «Единичное изделие», которое не соотносится со схемами декларирования в соответствии с требованиями статьи 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 (в протоколе испытаний № 1296/2433 КЛ указана партия зерна 1320т);
• в декларации отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующие декларированное зерно.
2) В нарушение подпункта з) пункта 5 Правил в декларации о соответствии, в поле - «дополнительная информация» отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
3) В нарушение пункта 4 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39785/24 принята на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны - не аккредитованной испытательной лаборатории филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области и не включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, а зарегистрированной в системе добровольной сертификации Центральным органом СДС «Добровольная система аккредитации, аттестации и подтверждения соответствия», номер аттестата в реестре Гостаккредитации ГОСТ.RU.22110.
2. При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.72471/24 установлено следующее:
1) В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, в декларации о соответствии не включены идентификационные сведения о продукции, в том числе:
• отсутствует наименование и обозначение стандарта в соответствии с которым изготовлена продукция,
• не указан год урожая зерна (нарушение п 16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011),
• неправильно указано наименование объекта декларирования - «Единичное изделие», которое не соотносится ни с одной из схем декларирования в соответствии с требованиями статьи 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 (в протоколе испытаний № 1543/2907 КЛ указана партия зерна 1000т);
• в декларации отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию зерна (схема декларирования 2д).
2) В нарушение подпункта з) пункта 5 Правил в декларации о соответствии, в поле - «дополнительная информация» отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
3) В декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.72471/24 сообщается, что она принята на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны - испытательной лаборатории филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, зарегистрированной в системе добровольной сертификации Центральным органом СДС «Добровольная система аккредитации, аттестации и подтверждения соответствия», однако, указанный в декларации номер аттестата в реестре Гостаккредитации RА.RU.41НН40 не соответствует выбранной системе, т.е. номер в реестре Гостаккредитации - ГОСТ.RU.22110.
В программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» в сведениях, касающихся декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.72471/24 также подтверждено, что испытания продукции в рамках этой декларации проводились в иной лаборатории, не попадающей под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации;
3. При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.95866/24 установлено следующее:
1) В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в декларации не включены идентификационные сведения о продукции, в том числе:
• отсутствует наименование и обозначение стандарта в соответствии с которым изготовлена продукция,
• в декларации отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию зерна;
2) В нарушение подпункта з) пункта 5 Правил в декларации о соответствии, в поле - «дополнительная информация» отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
3) В декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.95866/24 сообщается, что она принята на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны - испытательной лаборатории филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, зарегистрированной в системе добровольной сертификации Центральным органом СДС «Добровольная система аккредитации, аттестации и подтверждения соответствия», однако, указанный в декларации номер аттестата в реестре Гостаккредитации RА.RU.41НН40 не соответствует выбранной системе, т.е. номер в реестре Гостаккредитации - ГОСТ.RU.22110 (протокол испытаний №1543/2907-1 КЛ).
В программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» в сведениях, касающихся декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.95866/24 также подтверждено, что испытания продукции в рамках этой декларации проводились в иной лаборатории, не попадающей под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации.
При таких обстоятельствах, указанная в декларации о соответствии испытательная лаборатория, зарегистрированная в системе добровольной сертификации, не уполномочена на подтверждение соответствия продукции в соответствии требованиями ТР ТС 015/2011, следовательно, а показатели безопасности (приложение 2,3 ТР ТС 015/2011) в протоколах испытаний не являются достоверными.
Кроме того, анализ протоколов испытаний № 1543/2907 КЛ и № 1543/2907-1 КЛ от 30.08.2024 показал, что на данном материале исследованных образцов, отобранных от партии 1000т (акт отбора от 27.08.2024г), заявителем уже была ранее принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.72471/24 от 30.08.2024г на объем партии - 1000т подсолнечника. Следовательно, подтверждение соответствия двух партий семян подсолнечника общим объемом партий 2000т в декларациях ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.72471/24 и ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.95866/24 не соответствует объему исследованной партии подсолнечника 1000т.
4. При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.47614/24 установлено следующее:
1) В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии в декларации не включены идентификационные сведения о продукции, в том числе:
• отсутствует наименование и обозначение стандарта в соответствии с которым изготовлена продукция,
• не указан год урожая зерна (нарушение п 16 ст.4 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011),
• неправильно указано наименование объекта декларирования - «Единичное изделие», которое не соотносится ни с одной из схем декларирования в соответствии с требованиями статьи 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 (в протоколе испытаний № 1296/2434 КЛ указана партия зерна 380т);
• в декларации отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию зерна (схема декларирования 2д).
2) В нарушение подпункта з) пункта 5 Правил в декларации о соответствии, в поле - «дополнительная информация» отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
3) В декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.47614/24 сообщается, что она принята на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны - испытательной лаборатории филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, зарегистрированной в системе добровольной сертификации Центральным органом СДС «Добровольная система аккредитации, аттестации и подтверждения соответствия», номер аттестата в реестре Гостаккредитации RА.RU.41НН40, который не соотносится с выбранной системе добровольной сертификации, т.е. номер в реестре Гостаккредитации - ГОСТ.RU.22110.
В программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» в сведениях, касающихся декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.47614/24 также подтверждено, что испытания продукции в рамках этой декларации проводились в иной лаборатории, не попадающей под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации.
При таких обстоятельствах, указанная в декларации о соответствии испытательная лаборатория, зарегистрированная в системе добровольной сертификации, не уполномочена на подтверждение соответствия продукции в соответствии требованиями ТР ТС 015/2011, следовательно, показатели безопасности (приложения 2,3 ТР ТС 015/2011) в протоколах испытаний не являются достоверными;
5. При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.43320/24 установлено следующее:
1) В нарушение подпункта «д», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии отмечено, в декларации не включены идентификационные сведения о продукции, в том числе:
• отсутствует наименование и обозначение стандарта в соответствии с которым изготовлена продукция,
• в декларации отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию зерна;
2) В нарушение подпункта з) пункта 5 Правил в декларации о соответствии, в поле - «дополнительная информация» отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
3) В декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.43320/24, сообщается, что она принята на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны - испытательной лаборатории филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, зарегистрированной в системе добровольной сертификации Центральным органом СДС «Добровольная система аккредитации, аттестации и подтверждения соответствия», номер аттестата в реестре Гостаккредитации ГОСТ.RU.22110, что подтверждено и информацией размещенной в протоколе испытаний № 2375/4068-1 КЛ.
В программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» в сведениях, касающихся декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.43320/24 также говорится, что испытания образцов продукции в рамках этой декларации проводились в иной лаборатории, не попадающей под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации.
При таких обстоятельствах, указанная в декларации испытательная лаборатория, зарегистрированная в системе добровольной сертификации, не уполномочена на подтверждение соответствия продукции в соответствии требованиями ТР ТС 015/2011.
Кроме того, анализ протокола испытаний № 2375/4068-1 КЛ, на основании которого принята декларация о соответствии, показал, что не проведены исследования на весь комплекс показателей безопасности в соответствии с требованиями приложения №2, №3 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 - так в образце кукурузы не определены: токсичные элементы, афлатоксин В1, Т-2 токсин, зеараленон, фумонизин бенз(а)пирен, ГХЦГ(альфа- бета-, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты, 2,4-Д кислота, ее соли и эфиры, ртутьорганические пестициды, зараженность вредителями, вредные примеси.
Таким образом, ИП - Глава КФХ Радько И.С., регистрируя декларации о соответствии не предприняла все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), обеспечивал выполнение всех его требований.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю – Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Радько Ирине Сергеевне, в дальнейшем обеспечить выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного Союза зерновой продукции только после полной и достоверной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011. |
