|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Общество с ограниченной ответственностью "Современное Хозяйство" (далее – ООО "СОВХОЗ", Заявитель), ИНН 3619023023, адрес места нахождения: 397837, Воронежская обл, Острогожский р, п. Элеваторный с.п. Гниловское, ул. Химиков, зд. 7Б, осуществляющее деятельность по адресу: Белгородская обл, Красненский р, с.Новоуколово, ул. Центральная, д.40,
зарегистрировало 18.03.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.82200/24 (далее – декларация), сроком действия до 14.03.2025 на партию сои для кормовых целей, урожай 2023г, объем партии 500 тонн, схема декларирования - 2д.
Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 15.03.2024 № 002/Е-15/03/24, выданного испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73»,
Анализ декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.82200/24 показал, в нарушение подпункта з) пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 (с измен. на 20 декабря 2022 года) в декларации о соответствии, поле - «дополнительная информация» отсутствовало обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела.
При анализе протокола испытаний № 002/Е-15/03/24 (далее- протокол) установлено следующее:
- на титульном листе протокола испытаний, в строке «наименование образца испытаний» не внесен нормативный документ, в соответствии с которым произведен продукт (стандарт, технические условия), что исключает возможность проведения идентификации продукции по документации для целей подтверждения соответствия.
В соответствии с п.4.6. ГОСТ 51293-2022 «Общие правила идентификации продукции для целей подтверждения соответствия» определено, что к идентификационным признакам продукции в зависимости от ее вида (типа), в том числе, относятся: наименование продукции (вида или группы продукции), обозначение продукции и иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии); обозначение документа(ов), в соответствии с которым(и) изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ).
В правилах к оформлению протоколов испытаний (п.5.13 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний») также предусмотрено внесение информации об образце: однозначной идентификации и иной информации описывающей образец;
- не указана информация о дате поступления образца в лабораторию для проведения испытаний, что не позволяет идентифицировать результаты и подтвердить их достоверность в соответствии с установленными требованиями стандарта на отбор проб (ГОСТ 10852-86), где определено, что при отборе проб, в том числе, на такие показатели как зараженность вредителями суммарный срок от отбора пробы до поступления образца в лабораторию должен составлять не более 48 час (двух оперативных суток), во избежание гибели вредителей.
В правилах к оформлению протоколов испытаний (п.5.13 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний») также предусмотрено внесение информации об образце: однозначной идентификации и иной информации описывающей образец;
- не указан перечень использованного при исследованиях лабораторного оборудования и сроки его поверки;
- в протоколе испытаний отсутствует интервальная шкала оценки результатов измерений, т.е. не указаны показатели точности результатов испытаний;
- некорректно записано нормативное значение ГМО (не более 0,9%, правильно - «в зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО»), а также наряду указанным ГОСТ Р53244 - 2008 "Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов" должна быть ссылка на инструкцию, по которой проводились испытания и определялись соответствующие вставки.
Кроме того, в протоколе испытаний испытательной лаборатории Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» отсутствует информация об аккредитации лаборатории в национальной системе аккредитации, в том числе, нет номера записи об аккредитации лаборатории в реестре аккредитованных лиц, что рассматривается как проведение исследований в иной (неаккредитованной) лаборатории.
В случае если испытательная лаборатория не заявляет свою аккредитацию в национальной системе аккредитации при проведении испытаний и не аккредитована в ней, то она считается иной лабораторией и не попадает под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации и не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011.
Также данная информация подтверждена в программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» где в сведениях, касающихся декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.82200/24, говорится, что испытания продукции в рамках этой деклараций проводились в иной лаборатории.
Следовательно, информация, содержащаяся в протоколе испытаний об исследованиях семян сои на показатели безопасности (Афлатоксин В1, ГХЦГ(альфа- бета-, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты, 2,4-Д кислота, ее соли и эфиры, активность уреазы и другие показатели) не может считаться достоверной.
Таким образом, ООО "СОВХОЗ", регистрируя декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.82200/24, не предприняло все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), обеспечивал выполнение всех его требований.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью "Современное Хозяйство", ИНН 3619023023, в дальнейшем обеспечить выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного Союза зерновой продукции только после полной и достоверной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011. |