|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Песковское», осуществляющее деятельность по выращиванию зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур (01.11) по адресу: Воронежская область, Поворинский р-он, с. Пески, ул. Международная, д. 1 Б, зарегистрировало 06.08.2024 декларации о соответствии:
1) № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06. А.81329/24 (далее – декларация о соответствии) сроком действия до 05.08.2025, на партию гороха на пищевые цели, 220 тонн, урожай, 2024 года, схема декларирования – 2д.
Согласно данной декларации о соответствии, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 28674-2019 «Горох. Технические условия», и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011).
Вышеуказанная декларация о соответствии зарегистрирована на основании протоколов испытаний:
- №875/1520 ПОВ от 30.07.2024, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, адрес осуществления деятельности: Воронежская область, г Воронеж, ул. Серафимовича, дом 26, 3 этаж, пом. 91-102, уникальный номер записи в РАЛ RA.RU21HH40.
- №875/1520-1 ПОВ от 30.07.2024, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, адрес осуществления деятельности: Воронежская область, г Воронеж, ул. Серафимовича, дом 26, 3 этаж, пом. 91-102, номер записи в реестре Гостаккредитации (Центральный орган СДС «Добровольная система аккредитации, аттестации и подтверждения соответствия») ГОСТ.RU.22110.
2) № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06. А.81093/24 (далее – декларация о соответствии) сроком действия до 05.08.2025, на партию пшеницы яровой твердой на пищевые цели, 1500 тонн, урожай, 2024 года, схема декларирования – 2д.
Согласно данной декларации о соответствии, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия», и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011).
Вышеуказанная декларация о соответствии зарегистрирована на основании протокола испытаний №875/1519 ПОВ от 30.07.2024, выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области, адрес осуществления деятельности: Воронежская область, г Воронеж, ул. Серафимовича, дом 26, 3 этаж, пом. 91-102, уникальный номер записи в РАЛ RA.RU21HH40.
При анализе протоколов испытаний, на основании которых были зарегистрированы декларация о соответствии, установлено:
1) на титульном листе протоколов испытаний отсутствует ИНН заказчика и ГОСТ на продукцию, что также исключает возможность проведения идентификации продукции по нормативным документам и проверки заказчика по регистрационному номеру в налоговой инспекции;
2) отбор образца проведен директором ООО СХП «Песковское». То есть при декларировании — заявитель определил порядок выборки зерна, решил, из какого слоя зерна и количества точек будет произведен отбор, оформил и подписал акт отбора образцов. Отбор должен соответствовать требованиями ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб», чтобы можно было смело утверждать, что результаты испытаний представленного образца для исследования распространяется на всю партию, указанную в декларации. При несоблюдении данного ГОСТа, протокол исследований будет действителен только для представленного образца, а не для партии продукции, а декларация из-за некорректного отбора должна быть отменена, как недействительная из-за нарушения процедуры оценки соответствия;
3) отсутствует перечень аттестованного оборудования, которое использовалось при проведении испытания образцов, в соответствии с применяемыми методами (требования п 5.13, п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Правила к оформлению протоколов испытаний»).
Также в протоколах №№ 875/1520 ПОВ, 875/1519 ПОВ от 30.07.2024 не указано допустимое значение нормативного показателя ГМО - в протоколе значение обозначено прочерком («-»), что не соответствует требованиям приложений №№ 2, 4 к ТР ТС 015/2011, согласно которым «зерно может содержать только зарегистрированные линии ГМО, а содержание ГМО не зарегистрированных линий допускается не более 0,9%»;
- в соответствии с требованиями п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» при оформлении результатов по показателям ГМО должен указываться LOD (предел детекции), при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза - «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен» и указываться наличие использованных вставок.
Кроме того, проверка показала, в протоколах испытаний №№ 875/1520 ПОВ, 875/1519 ПОВ от 30.07.2024 от 30.07.2024 лабораторией указано, что испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области аккредитована в национальной системе аккредитации и имеет уникальный номер записи в РАЛ № RA.RU.21НН40, однако в программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения», в сведениях, касающихся деклараций о соответствии №№ ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.81329/24, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.81093/24 говорится, что испытания продукции в рамках этой деклараций проводились в иной лаборатории, т.е. вне области аккредитации лаборатории.
В таком случае протоколы испытаний с исследованиями, проведенными вне области аккредитации лаборатории не могут подтверждать соответствие продукции требованиям ТР ТС 015/2011.
В таком случае протокол испытаний с исследованиями, проведенными вне области аккредитации лаборатории не может подтверждать соответствие продукции требованиям ТР ТС 015/2011.
Таким образом, СХП «Песковское» при регистрации деклараций о соответствии №№ ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.81093/24, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.81329/24 не предприняло все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна требованиям ТР ТС 015/2011 обеспечивал выполнение всех его требований. |