|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от 11 сентября 2025 г. № 31-0272/3969-СЗПК-Б
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
22.07.2025 установлено, что 18.09.2024 индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства Нефедов Александр Михайлович (далее - ИП-глава К(Ф)Х Нефедов Н.М.) зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU. РА08.А.34023/24 (далее – Декларация), срок действия по 12.09.2025, на партию масличных культур: подсолнечник на пищевые цели, урожай 2024 года, общей массой 150 тонн.
Согласно данной декларации продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 22391-2015 «Подсолнечник. Технические условия». Соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), схема декларирования – 2 д.
При проверке правильности оформления декларации о соответствии установлено, что в разделе «Основные сведения» указан, в т.ч., Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011).
Но при этом, в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 № 115 «О внесении изменений в Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» с 11.07.2020 требования данного технического регламента не распространяются на зерно, используемое для пищевых целей.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ТР ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
На основании п. 3 ст. 1 ТР ТС 015/2011 идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту.
При анализе протокола испытаний от 13.09.2024 № ИЛ 11-46605, выданного испытательной лабораторией ООО «Промснаб» (далее - Лаборатория), адрес места осуществления деятельности: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Даниловский, ул. Кожевническая, 16 /строение 4, помещение 3/1(аттестат аккредитации РОСС RU.32623.ИЛ11), на основании которого зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU. РА08.А.34023/24, установлено, что ИП-глава К(Ф)Х Нефедов Н.М. не обеспечил проведение обязательных исследований подсолнечника на пищевые цели, предусмотренных Приложением № 1 ТР ТС 015/2011, отсутствует полный перечень исследуемых показателей, необходимых для процедуры оценки соответствия. Так, из вышеуказанного протокола испытаний не усматриваются надлежащие сведения об отличительных признаках, исследованных образцов продукции, что не соответствует требованиям п. 3 ст. 1 ТР ТС 015/2011 по идентификации зерна, в том числе в отношении отличительных признаков, указанных в приложении 1 к техническому регламенту ТР ТС 015/2011.
В то же время установлено, что данная лаборатория не аккредитована в национальной системе аккредитации и не включена в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, и, при таких обстоятельствах, не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Данные обстоятельства свидетельствуют о недостоверном декларировании соответствия вышеуказанной продукции. |