|
Значение |
На основании обращение (вх. № 16-В/442 от 15.04.2024) сотрудником Управления с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» 26.04.2024 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208079:3630.
В ходе проведения выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0208079:3630 выявлен факт перекрытия почвы несанкционированным складированием отходов. Визуально установлено наличие следующих видов отходов: твердые коммунальные отходы, отработанные покрышки, тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами, отходы мебели из разнородных материалов, отходы сучьев (ветвей) и др. Площадь отходов составила 1000 м2 (ширина 20 м, длина 50 м). Средняя высота отходов – 0,5 м.
Специалистом филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб отходов на части земельного участка, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0208079:3630.
Филиалом «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» представлены результаты отборов проб, согласно которым, установлено, что отходы расположенные на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0208079:3630 отнесены к IV классу опасности.
Управлением в Росреестр по Воронежской области был сделан запрос о предоставлении сведений о собственнике земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208079:3630. Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208079:3630 отсутствуют. Основание государственной регистрации Постановление судебного пристава-исполнителя № 757041/21/36035-ИП, выдан 18.11.2021, Коминтерновский РОСП г. Воронежа, судебный пристав-исполнитель О.А. Давлядшина.
27.04.2024 Управлением сделан запрос (исх. № 14/03-ВС/7089) в Коминтерновский РОСП г. Воронежа о представлении копии Постановления судебного пристава-исполнителя № 757041/21/36035-ИП, выдан 18.11.2021, Коминтерновский РОСП г. Воронежа, судебный пристав-исполнитель О.А. Давлядшина. В Управление ответ на запрос не поступал. 08.07.2024 (исх. № 14/03-ВС/12812), 30.10.2024 (исх. 14/03-ВС/31917) Управлением направлены повторные запросы в Коминтерновский РОСП г. Воронежа.
19.12.2024 (вх. № 07-В/18638) в Управление из Коминтерновского РОСП г. Воронежа поступило Постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.06.2021. Из которого следует, что по делу № А14-6767/2021, вступившему в законную силу 12.05.2021, одним из решений Арбитражного суду Воронежской области было применить последствия недействительности ничтожной сделки: договора аренды земельного участка от 11.01.2016 № 3841 -16/гз в виде погашения регистрационной записи № 36:34:0208079:3630-36/001/2017-4 о праве аренды ООО «Самтекет» в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208079:3630, обязать ООО «Самтекет» возвратить департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж, земельный участок с кадастровым номером 36:34:0208079:3630, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. 45 Стрелковой Дивизии, 261 и.
Управлением был сделан запрос (исх. № 05/03-ВС/326 от 13.01.2025) в Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области (ранее - департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж) о представлении информации о муниципальном образовании (городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ), либо ином лице, к полномочиям которого относится содержание земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208079:3630, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. 45 стрелковой дивизии, 261 и.
27.01.2024 в Управление поступил ответ из Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области (вх. № 05-В/1001) о том, что уполномоченным органом по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 36:34:0208079:3630 является администрация городского округа г. Воронеж.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее - ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно абз. 8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Кроме того, согласно Устава городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением от 27 октября 2004 года № 150-I, следует, что согласно ст. 14 главы III к вопросам местного значения городского округа город Воронеж относятся:
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
- утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа;
- осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
В действиях администрации городского округа г. Воронеж (ИНН 3650002882) усматривается нарушения требований законодательства Российской Федерации, закрепленных в Земельном кодексе Российской Федерации. |