|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное Управление Росприроднадзора из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение по вопросу организации несанкционированных свалок строительных отходов на территории д. Буевка, Елецкого района, Липецкой области.
Сотрудниками Управления в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) с целью рассмотрения обстоятельств, отраженных в обращении проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование.
В ходе проведения выездного обследования установлено, что на территории земельных участков, расположенных на территории сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, кадастровый квартал 48:07:0890101 с. Буевка (географические координаты на местности: N 52.580481 Е 38.63173, N 52.580481 Е 38.63173,
N 52.580523 Е 38.630998, N 52.580555 Е 38.631007, N 52.580502 Е 38.631212, N 52.580338
Е 38.630846, N 52.580358 Е 38.630860, N 52.580347 Е 38.630937, N 52.580331 Е 38.630918,
N 52.580230 Е 38.631086, N 52.580317 Е 38.631097, N 52.580350 Е 38.631027, N 52.580328
Е 38.631997) установлен факт перекрытия строительными отходами почвы на площади 104,76 м2. Измерение площади произведено рулеткой измерительной металлической RGK R-10. Согласно открытым данным Публичной кадастровой карт, часть вышеуказанных земельных участков относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. и распоряжение которым осуществляет Администрация Елецкого муниципального района Липецкой области (ОГРН: 1024800608095, дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 4807001289) юридический адрес 399770, Липецкая область, г. Елец, ул. 9 декабря, д.54).
Специалистами привлеченной лаборатории филиала «Центра лабораторного анализа и технических измерений» по Липецкой области ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу» произведен отбор проб отхода с целью определения морфологического состава отходов, а также класса опасности отходов, токсичности.
Согласно статье 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, в недра и на почву.
Отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ (ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Исходя из ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Частью 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ определено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Статья 42 Земельного Кодекса РФ устанавливает, что использование земельных участков должно осуществляться в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |