Предостережение:

• В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступили материалы прокуратуры Тамбовского района Тамбовской области по обращению гражданки Новиковой О.Д., касающиеся возможных нарушений природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на участках с кадастровыми номерами 68:20:4020001:1808 и 68:20:4020001:1807. Государственным инспектором Управление 21.02.2025 проведено выездное обследование земельного участка, расположенного в районе ул. Мичуринской, мкр Солнечный, д. Крутые Выселки, Тамбовского района, Тамбовской области. В ходе осмотра было установлено следующее. Неогороженный земельный участок с кадастровым номером 68:20:4020001:1808 расположен вдоль ул. Мичуринская и имеет открытый доступ. На территории участка, со стороны ул. Восточной вблизи домовладения № 34, расположена оборудованная контейнерная площадка с географическими координатами: 52.774875, 41.382908 предназначенная для сбора твердых коммунальных отходов. Площадка выполнена из металлических конструкций с установленными пластиковыми контейнерами. На момент осмотра площадка была очищена от отходов, контейнеры для сбора отходов находились пустыми. Прилегающая территория не имела признаков загрязнения. Однако, в представленных фотоматериалах зафиксировано наличие отходов на прилегающей территории вблизи контейнерной площадки. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, а также правилам благоустройства муниципальных образований. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным Законом № 131-ФЗ о местном самоуправлении к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Учитывая вышеизложенное, Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (ИНН 6800007006) предлагается принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.